国务院批复！打造“西部陆海新通道”和“丝绸之路”交通主廊道

近日，《甘肃省国土空间规划（2021—2035年）》经国务院批复实施。

《规划》明确，到2035年，甘肃省耕地保有量不低于513.53万公顷（7703万亩），永久基本农田不低于425.20万公顷（6378万亩），划定生态保护红线不低于12.5万平方千米。到2035年，城镇开发边界范围控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内。

结合甘肃省国土空间战略定位与发展目标，推动形成甘肃省“一带一廊、一核两个区域中心”的城镇开发格局，“一带”即丝绸之路甘肃段城镇综合发展带；“一廊”即西部陆海新通道南向开放发展廊道。

“一核”即建设以兰州和兰州新区为中心、以兰州—白银一体化为重点，辐射带动定西市、临夏回族自治州的1小时核心经济圈；“两个区域中心”即建设酒泉市、天水市两个区域中心城市，增强辐射带动作用，推动大中小城市和小城镇协调发展。

到2035年，甘肃省要形成300万—500万人的Ⅰ型大城市1个，100万—300万人的Ⅱ型大城市1个，50万—100万人的中等城市5个，20万—50万人的Ⅰ型小城市13个，20万人以下的Ⅱ型小城市61个。

《规划》明确，到2035年，甘肃省综合立体交通网实体线网总规模合计4.8万公里左右。

《规划》提出，我省将落实国家大陆桥、西部陆海、京藏三条综合交通走廊布局，打造三条交通主廊道，即“丝绸之路”交通主廊道、“西部陆海新通道”交通主廊道、“宁甘青”（银川—兰州—西宁）交通主廊道。

支持兰州市、酒泉市—嘉峪关市2个全国性综合交通枢纽城市建设，强化国家运输组织枢纽功能和国际化要素集聚，增强甘肃省参与区域竞争、融入向西开放的竞争力。

支持天水市、庆阳市、陇南市、敦煌市、武威市、张掖市6个区域性综合交通枢纽城市建设。支持白银市、定西市、临夏回族自治州、金昌市、平凉市、甘南藏族自治州6个地区性综合交通枢纽城市建设。

推进兰州陆港建设，打造兰州市为我国向西开放运输组织枢纽及辐射西部、中部地区的进口商品分拨中心平台，建设西部货运枢纽中心和铁路物流中心。加快推进甘肃（武威）陆港建设铁路集装箱场站，推动公铁多式联运物流中心建设。

加快推进甘肃（天水）陆港建设关中—天水经济区、关中平原城市群区域物流配送基地，优化铁路通道与陆港衔接。支持金昌市申建国家级经开区保税物流中心（B型），嘉峪关市积极发展集多式联运综合保税为一体的智慧型、外向型经济，逐步形成现代物流区域性中心城市。

打造以兰州中川国际机场为中心，东西机场群为两翼，覆盖甘肃省大部分市县的航空服务网络。加快建设兰州中川国际机场三期扩建工程，打造重要的航空枢纽。

有序推进天水军民合用机场迁建工程，新建平凉、临夏、定西机场以及武威军民合用机场，适时推进嘉峪关、张掖、庆阳、金昌、陇南成县、甘南夏河等机场扩建，加快建设一批通航机场。以共建“一带一路”国家和地区为重点，积极开辟国际航线，深度参与建设“空中丝绸之路”。

加快构建以兰州市为中心的高速（快速）铁路骨干网，按照国家“八纵八横”高速铁路网总体布局，推进兰州铁路枢纽优化提质，加快建成兰张三四线、兰合线、西成线等铁路及兰新客专兰州至西宁段达速提质工程。

加密普通干线铁路网，构建以陇海—兰新铁路为轴的“鱼骨状”路网布局，加快建设天陇铁路，规划定西至平凉至庆阳铁路、环褚铁路，以及宝中线、西平铁路增建二线；有序推进酒额铁路向北延伸等铁路前期研究；推进资源能源开发专用线建设和既有线扩能改造，配套建设园区铁路专用线和铁路集疏运支线，提升陇煤入川能力和疆煤、蒙煤入甘运力。

完善以高速公路为骨架、普通国省道为基础的省域公路网系统。推进国家高速待贯通路段和交通繁忙路段、共线路段扩容改造，加快实施城市群、都市圈、重点城市组团城际快速公路通道建设，有序推进国省干线公路建设，畅通省际快速出口通道，完善重要国际运输通道。

加快沿边公路、省际出口路建设，推进服务重要景区、枢纽集疏运路段公路建设，支持观光铁路、旅游风景道等连接可达。在不改变高速公路用地性质的情况下，鼓励高速公路经营企业依托服务区等发展物流仓储、交旅融合等与交通运输业相关的功能业务。

巩固拓展具备条件的乡镇、建制村硬化路成果，推动更多交通建设项目进村入户，鼓励农村道路与产业园区、旅游景观、乡村旅游重点村等一体化建设，加强乡村产业路、旅游路、资源路和过窄农村公路拓宽改造等，提升农村公路网络化水平和通达深度，推动实现乡镇通三级路、建制村通等级路、较大人口规模自然村（组）和边疆自然村通硬化路。

重点推进黄河临夏段、兰州段、白银段航道建设。研究推进白龙江航道建设。布局形成以兰州、白银、临夏、陇南等港口为主体，其他港口为补充的内河港口发展格局。推动黄河甘肃段刘家峡至景泰旅游通航，打造百里黄河风情线。

支持城镇公共交通基础设施建设，优化轨道交通布局，提高公交服务保障能力。建设风景道、绿道体系，规划布局以游览功能为主，兼顾部分运输功能的旅游公路风景道。深入推进“四好农村路”高质量发展。提升城乡公交覆盖率，将公共交通服务延伸至县域范围。

加强偏远地区基本交通服务保障。提高省域毗邻地区、环境恶劣地区公路进出通道覆盖能力。加强甘南藏族自治州、陇南市等地区高速公路衔接通道建设，提高高速公路网络覆盖能力和服务水平。到2035年，基本实现市级行政中心45分钟上高速（快速）铁路、县级行政中心60分钟上铁路。

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