去年12月21日,大理州交通运输局发布了《铁路建设项目工作推进情况汇报》,详情如下:
截至2021年未,大理州已建成运营的铁路主要有广大铁路、昆楚大铁路、大丽铁路、大临铁路4条线路,境内通车里程达到443.66公里,其中动车通车里程为335.51公里。正在建设大瑞铁路、祥云财富工业园区铁路专用线和永平县博南工业(物流)园区铁路专用线3个项目,拟建大理丽江至攀枝花铁路、大理铁路枢纽扩能改造工程、大理站站房提升改造工程和大理州城市智能快速交通系统首期工程4个项目,规划新建大理至兰坪铁路和昆明大理至丽江高铁2个项目。
一、项目推进情况
(一)已建成项目
大理至临沧铁路。线路为国铁Ⅰ级单线电气化铁路,行车速度160公里/小时,线路全长202.095公里,总投资151.5亿元,大理州境内线路长106公里,概算投资约78亿元。大临铁路已于2020年12月30日开通运营,目前项目清概扫尾工作正在有序开展中,有关市、县清概材料已准备就绪,待滇西铁路建设指挥部收集整理上报国铁集团审查。
既有广大铁路电气化改造工程。项目将老广大铁路进行电气化改造并对12个既有站到发线长度由450米延长到650米总投资约13.38亿元,大理州境内投资约6.59亿元。该项目于2020年4月开工建设,已于2021年8月15日竣工建成。祥云县存在用地未批先建的情况,目前相关手续正在组件完善阶段,计划尽快报至省自然资源厅审批。
(二)在建项目
大瑞铁路大保段。线路为国铁Ⅰ级单线电气化铁路,设计行车速度140公里/小时,线路全长330公里,总投资257.3亿元,大理州境内线路长约109公里,概算投资约70亿元。截至目前,项目永平县站前广场地方配套工程已基本完成,漾濞县正在开展站前广场工程支柱施工。大理州所涉及的250个外部环境整治问题已全面整治完成,已与大瑞指挥部对接完成外验收工作。
祥云财富工业园区铁路专用线。项目概算总投资15.6974亿元,其中静态投资15.36亿元,技术经济指标为8884.65万元/正线公里。设计专用线正线长10公里,站场辅助轨道长7.29公里,线路等级为二级。截至目前,项目公司已完成投资11.1766亿元,占投资总额的71.2%。
永平县博南工业(物流)园区铁路专用线。项目由永平博南物流有限公司投资建设和运营。地块平整已于2020年完成,2020年1月以来,完成了专用线接轨意见、选址意见、用地预审、水保、环评、取消公共货场I类设计变更、核准、施工图审查等各项前期工作及涉铁协调。站改分界内,已开始动工。站改分界外,8月初省交通厅已批复初步设计,正在组织招投标。
(三)前期工作项目
大丽攀铁路。该项目已纳入国家十三五规划和全国交通基础设施重大工程建设三年行动计划。国铁集团于9月22日至27日对大丽攀铁路项目可研进行了审查,截至目前,中铁二院正根据国铁集团要求对项目接轨方案、线路走向进行比选研究,争取年内获得可研批复。经反复论证,国铁集团和省级对大丽攀铁路制式已达成一致意见,即大理至丽江段按双线、客专、250公里/小时标准建设,丽江至攀枝花段按双线、客货共、200公里/小时标准建设。
大理铁路枢纽扩能改造工程。国铁集团已于2020年11月由完成了项目可研修编审查,待批复。截至目前,项目社会稳定风险评估报告已在州政法委完成备案,正在开展项目初设阶段的弃土场选址及有关协议签定等工作。根据省委、省政府安排部署,项目地方配套道路工程(红山东路)将于12月20日前启动建设,目前用地预审意见、可研备案已完成,于11月17日公开招标,已具备12月20日前开工条件;社会稳定风险评估报告正在根据专家审查意见进行修改完善,待完善后即可完成备案,环评、水保等要件正在顺利办理中。
大理站站房提升改造工程。中铁二院昆明院已完成可研文本初稿编制,正在抓紧编制支撑性要件;项目立项审批手续已同省发改委汇报对接,初步明确由省发改委委托中国铁路经济规划研究院有限公司进行审查评估并出具审查评估报告,由省发改委批复可研。截至目前,大理站站房提升改造工程立项报批工作已启动,正在加紧编制有关支撑性要件。项目地方配套工程(巍山路人行天桥工程)由大理经开区管委会负责实施,目前正积极与昆明局集团公司对接,加快推进站前昆铁集团职工宿舍楼拆除工作,力争2021年底前启动巍山路人行天桥等配套建设。
大理州城市智能快速交通系统首期工程。大理州城市智能快速交通系统首期工程线路长约26.35km,线路主要沿大凤路、人民北路、苍山路、漾濞路、巍山路、祥云路、红山路等道路敷设。线路全线设站25座,起点站为北五里桥站,终点站为大理北站,总投资18.42亿元。目前智能快速交通系统项目可研报告已完成并交至大理州发改委,相关支撑要件已完成。
大理至兰坪铁路。该项目已被列入我国中长期路网规划、云南省中长期及“十三五”铁路网规划。根据省人民政府要求,大理州已委托中铁二院编制完成了预可研、可研,并委托北京华协咨询公司对项目可研进行了审查。根据可研,大兰铁路正线全长110公里,时速160公里/小时,预算总投资108亿元,设计标准为国铁一级单线电气化铁路,建设工期6年。目前国铁集团尚未安排开展项目前期工作。
昆明大理至丽江高铁项目。省发改委已委托中铁二院开展昆大丽江高铁的可研编制工作。初步计划按时速350公里以上的高速城际铁路标准建设。
二、存在困难问题及请求事项。
(一)广大铁路扩能改造工程遗留问题。项目清理概算已获得省政府和国铁集团批复。根据省交通运输厅《关于广大铁路扩能改造工程清理概算涉及征地拆迁资金拨付等问题专题会议纪要》(2020年7月21日第97期)和省交通运输厅、昆明局集团公司召开的协调会议精神,由建设单位委托我州实施的征地拆迁费用14648.61万元、建设费用8875.21万元以及省补征地拆迁资金3518.34万元(合计约2.7亿元)尚未拨付我州,导致相关遗留问题未得到彻底解决,社会矛盾较为突出。请求省级帮助协调,争取尽快将清理概算资金拨付我州。
(二)大临铁路清概扫尾工作。项目清概扫尾工作正在开展中,目前大理州所涉市、县清概材料已完成清概材料收集核验,等待滇西铁路建设指挥部收集整理后上报国铁集团审查。现请求省级支持帮助大临铁路清概扫尾有关工作,协调国铁集团尽可能将各项资金纳入概算。
(三)请求预拨付大理铁路枢纽扩能改造工程项目启动资金。大理铁路枢纽扩能改造工程投资估算总额78.95亿元,其中征地拆迁估算总额达16.04亿元,斥资巨大。为确保按期启动大理铁路枢纽扩能改造工程建设,保障项目征地拆迁等工作顺利实施,请求省人民政府预拨付大理铁路枢纽扩能改造工程项目启动建设资金10亿元。
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