国家矿山安全监察局四川局监察执法二处处长乔传印：舍弃“高风险”的煤

安全笔记

在这次监察执法中，我发现该矿11924采煤工作面切眼上口绞车硐室、13619采煤工作面切眼拟布置在应力集中区。对此，我们及时予以制止，并帮扶指导该矿优化开采布局，避开应力集中区，消除了重大安全风险。

国家矿山安全监察局四川局

监察执法二处处长乔传印

舍弃“高风险”的煤

今年5月20日，我们按照监察执法计划组建检查组，对四川古叙煤田公司石屏一矿开展帮扶式示范监察。

到达该矿后，我们立即开展安全风险集中研判。当了解到该矿13619机巷、风巷已掘进到位，准备布置切眼时，我突然想到，2019年，该矿这个位置发生过一起较大顶板事故。于是，我提出要核实拟布置切眼的具体位置。

我在查看该矿最新采掘工程平面图时发现，13619采煤工作面拟布置切眼在13619上采煤工作面采空区泄压保护范围以外。

我当即询问：“切眼布置在应力集中区？相关规定要求切眼优先布置在保护范围以内，你们为什么不按照要求设计？”

该矿矿长解释，他们计划在13619采煤工作面采用综合机械化采煤方式，将来要安装综采液压支架，需要6米左右的煤层间距。C19上煤层距离C19煤层只有2米左右，如果布置在13619上采煤工作面采空区下面，最薄的煤层间距只有1米多，所以准备将切眼布置在采空区泄压保护范围以外。

我问道：“如果将切眼布置在采空区泄压保护范围以外，那就意味着把切眼布置在保安煤柱里面的应力集中区，地应力问题如何解决？”

该矿是煤与瓦斯突出矿井，保护范围以外煤与瓦斯突出风险极高。对此，我建议检查组调整检查地点，到13619机巷碛头查看。

检查组负责人根据调整后的监察方案重新分组。我与监察员师圣前到达碛头后，观察到顶板局部压力较大。经询问得知，该矿在碛头向拟布置切眼的方向施工了几个顺层孔提前抽放瓦斯，并在边帮上分别朝上方采空区和切眼方向打了两个地质钻孔，正在等地质钻孔分析结果。目前，13619采煤工作面切眼还未正式开掘，准备在此掘进；相关作业规程等未编制，总工程师、矿长也未审批。

当晚，检查组召开碰头会，对当天检查情况进行分析，并计划再核查一些情况。

第二天，我们查阅该矿13619机巷掘进工作面作业规程时发现，有切眼拟布置在采空区泄压保护范围以外的相关表述。我们通过比对采掘工程平面图，还原该矿关于13619切眼布置的动态演变过程，并通过查阅相关记录和图纸资料，结合现场井下拍摄的照片，最终确认13619采煤工作面切眼拟布置在应力集中区的事实。

同时，另外两名监察员确认了11924采煤工作面切眼上口拟布置绞车硐室在应力集中区的事实。

鉴于该矿将11924采煤工作面切眼上口绞车硐室、13619采煤工作面切眼拟布置在应力集中区，尚在设计阶段，只做了一些准备工作，没有具体违法行为，我们没有对这两条隐患进行立案查处，但对该矿存在侥幸心理和冒险蛮干的危险倾向当场予以纠正。

随后，检查组召开反馈会，向四川古叙煤田公司、石屏一矿通报了检查情况，要求该矿对11924采煤工作面切眼上口绞车硐室、13619采煤工作面切眼的技术设计方案进行重新评估和优化，调整绞车硐室及切眼选址，避开应力集中区；或整体调整运输方案，不再施工绞车硐室。

该矿矿长表示，将放弃开采应力集中区的煤炭，并深刻吸取教训，摒弃侥幸心理，进一步增强依法办矿意识。（郑燕整理）

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