力拓与澳大利亚PKKP原住民公司签署的铁矿石业务共同管理协议

根据2025年6月2日力拓与澳大利亚PKKP原住民公司签署的铁矿石业务共同管理协议，以下是协议的核心内容及背景分析：

1. 覆盖范围

   协议涵盖力拓在PKKP原住民领地内的所有铁矿石业务，包括勘探、开采到矿山关闭的全生命周期管理。

2. 原住民权利强化

   • 赋予PKKP传统所有者对采矿活动的否决权共同决策权，尤其在文化遗产保护区域；

   • 建立知识共享框架，将原住民传统生态知识与现代矿业管理结合。

3. 遗产保护措施

   • 划定文化遗址保护缓冲带，禁止在敏感区域爆破；

   • 实施围栏隔离、爆破风险分级管理等技术手段，确保遗址完整性。

1. 尤坎峡谷事件驱动

   该协议是对2020年力拓炸毁4.6万年历史的尤坎峡谷岩石庇护所的直接回应。该事件曾引发全球谴责，导致力拓前CEO和董事长辞职，并促使澳大利亚修订《原住民遗产法》。

2. 长期谈判进程

   • 2022年5月：双方签署非约束性文化遗产管理协议，确立合作原则；

   • 2025年5月：PKKP指控力拓未履行承诺，促使最终协议加速落地。

1. 矿业治理新标杆

   协议首次将原住民权益嵌入矿业全流程管理，为澳大利亚乃至全球矿业设定文化遗产保护与社会责任的新标准

2. 力拓的转型信号

   • 配合其绿色转型战略（如氢能炼铁项目），修复企业社会形象；

   • 为力拓在皮尔巴拉地区的铁矿石业务（如西坡铁矿项目）提供稳定运营保障

3. 潜在风险规避

   避免因原住民抗议导致采矿许可延迟，确保年产能2500万吨的矿山项目顺利推进。

尽管协议被视为进步，但部分原住民团体（如罗布河库鲁玛原住民）仍质疑力拓的履约诚意，指出其历史承诺未兑现（如矿区超期运营20年）。未来执行效果需持续观察。

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