73.8亿元！江西一高速公路项目开始招标
寻乌至全南高速公路西延段特许经营项目投资人
一、招标条件
根据《赣州市人民政府关于同意寻乌至全南高速公路西延段项目采取特许经营模式实施的批复》（赣市府字[2024]114号），由全南县人民政府作为本项目的实施主体；为确保项目顺利实施，全南县人民政府授权全南县交通运输局作为项目的实施机构。项目现已完成工程可行性研究报告编制并已完成行业审查，项目特许经营方案经江西省发展和改革委员会审核通过，已具备招标条件，现对项目的特许经营投资人进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1.项目概况：
寻乌至全南高速公路西延段项目是《江西省高速公路网规划修编（2018—2035年）》规划“十纵十横十饶”高速公路网中“第十横”的西段，已纳入《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》。项目路线起点位于龙南市程龙镇盘石村西侧附近与大广高速（G45）T形交叉，并设置枢纽互通，总体呈东西走向，途经金龙镇、全南县县城、中寨乡、南迳镇，终点位于南迳镇古家营村西侧，顺接广东省规划韶关至全南高速公路。其中路线在进入全南县境内后沿规划铁路（赣广高铁、寻全铁路）北侧继续向西布设，设朝耳塘隧道（长2480米）穿山后在镇仔村附近设置全南西互通连接国道535线，后设樟树村隧道（长800米）穿山后上跨县道423线，并在南迳镇北侧设置南迳互通连接县道345线，设置大庄互通及连接线连接省道549线。
项目路线全长53.488公里，设计速度100公里/小时，采用双向四车道高速公路设计标准建设，路基宽度为26米。设置互通式立交4处，其中枢纽互通1处，一般式落地互通3处；连接线3处共两公里；设置服务区1处，设置桥梁23座共13568米，隧道5座共7835米。项目投资估算总金额约为73.8455亿元（项目建设规模及投资估算金额最终以政府核准为准）。
2.招标范围及合作模式
（1）招标范围
①招标划分：一个标段；
②标段名称：寻乌至全南高速公路西延段特许经营项目投资人；
③招标范围：寻乌至全南高速公路西延段特许经营项目投资人，服务内容包括项目的投融资、设计优化、建设、运营、移交等全过程。
（2）合作模式收费渠道和方式：
项目采用特许经营模式，项目回报机制为使用者付费。
①投标人中标后，全南县人民政府将按法律、法规、规章等政策文件规定及合同约定授予中标人组建的项目公司，在特许经营期内自行承担投资和风险，负责项目设施的投融资、设计优化、建设、运营本项目的特许经营权。
②中标人作为投资人应根据《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、规章等政策文件规定及合同约定，组建项目公司。项目公司对本项目的筹划、资金筹措、设计优化、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还、资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议约定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料等按合同约定无偿移交给全南县交通运输局或其指定机构。
③项目公司将主要通过运营期内的使用者付费（包括车辆通行费收入和其他经营收入）来收回投资成本并获得合理回报。全南县人民政府不向投资人承诺固定投资回报，不承诺最低交通量或最低通行费收入。如国家或江西省政策发生变化，政策要求补偿的从其规定。为鼓励更多投资企业参与，将给予投资人在全南县域矿产、土地等开发的优先权。
④项目的实际收费期限和收费标准最终以江西省人民政府批复为准。如届时法律法规对经营性公路收费期上限作出调整，可在符合届时法律法规、项目情况、协议约定等前提下，按程序重新合理界定特许经营期限。特许经营期的重新界定原则在《特许经营协议》中进行详细约定。
⑤项目资本金由中标的投资人负责筹措，项目资本金以外的其他建设资金由项目公司负责筹集。项目资本金必须为投资人的自有资金，不得存在以“明股实债”、股东借款、借贷资金等债务性资金和以公益性资产、储备土地等方式违规出资或出资不实的问题。项目资本金的注入应按照项目建设资金年度投资比例分期到位。
⑥中标的投资人具备设计优化或施工资格能力的，可由投资人自行承担相应工作。中标的投资人不具备相应资格能力且达到了依法必须招标标准的工程、货物、服务等均应由项目公司采用公开招标的方式选择承担单位。
凡有意参加投标者，请于2025年2月24日至2025年4月30日（北京时间，下同）在江西省公共资源交易平台电子交易系统（http://www.jxsggzy.cn）交通工程子系统（以下简称交易系统）中的交通工程（非自动评审类）模块使用CA数字证书下载招标文件和相关资料。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头方负责。
投标文件递交截止时间：2025年4月30日9时30分
招标人：全南县交通运输局
招标代理机构：智埔国际建设集团有限公司
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编辑：马紫璇
校对：程子研
审核：潘永辉 王硕 陈露
来源：江西省公共资源交易平台
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