盘点2024 | 公路交通行业年度关键字：融

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律回春渐，新元肇启，“中国公路微信公众号2024年度盘点”如约而至。经梳理与研讨，我们用几个关键字来盘点这一年的行业重点。今日关键字：融。

“融”，源于金鼎文，本义指炊气上升，亦引申为融化、融合。对于2024年的中国公路行业来说，“融”主要指公路交通与能源、旅游等产业的融合发展。

2024系列盘点

时至2024年，产业融合、交旅融合、交能融合早已不是新鲜词，但其热力不减、关注度高企。

2024年，财政部、工信部、交通运输部联合印发《关于开展县域充换电设施补短板试点工作的通知》；国家发展和改革委员会、国家能源局、国家数据局印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》中强调，扩大高速公路充电网络覆盖范围并加强节假日充电服务保障；商务部、交通运输部等14部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》，明确鼓励各地出台支持政策，完善充（换）电、停车、智慧交通等基础设施……交通运输部和文游部联合开展旅游公路项目推荐（申报）活动；交通运输部联合5家单位公布第二批交通运输与旅游融合发展示范案例……

在融合发展之路上，顶层设计日趋完善，示范先行的带动作用开始显现。同时，各地出台的相关规划、方案和实施意见等，都在让融合逐渐走深走实。

这一年，交能融合领域的成就不可谓不耀眼。截至2024年11月底，我国高速公路服务区累计建成充电桩3.3万个，已建充电停车位4.9万个，比2023年分别增加1.2万个和1.7万个。全国6000多个高速公路服务区中超过5800个安装了充电桩，覆盖率达到97%，多地高速服务区充电基础设施覆盖率达到100%。

2024年国庆期间，新能源车出行占比达15.9%，高速公路电动汽车充电次数共计310万次，充电量超7215万千瓦时，是平日的2.4倍，同比2023年日均增长80%，创历史新高。

基础设施逐步完善，越来越多的交能融合项目成功并网发电。广西大塘至浦北段高速公路交能融合全路域场景绿色供能试点项目是广西首个“交能融合”绿色供能高速公路项目，先期选取风光资源优良的在建在营高速公路作为储备项目进行推广，建设“源网荷储”一体化、多能融合的新型交通能源系统，部分分布式光伏发电单元现已顺利实现并网发电。截至2024年底，山东高速集团有限公司所辖高速公路路域光伏总装机容量超过420兆瓦，建成容量居全国首位，年均可发电近5亿千瓦时，减少碳排放40余万吨。

2024年，被一些媒体称为氢能产业放量元年。山东、四川、吉林、陕西等省份陆续出台氢能汽车高速免费政策。其中，山东率先宣布从2024年3月1日起，对行驶山东省高速公路并安装ETC设备的氢能车辆暂免收取通行费，为期两年。陕西紧随其后，宣布自2024年9月1日起至2027年9月1日，对安装使用ETC装备的氢能车辆在省内高速公路通行费全额免除。

京津冀地区也正在部署氢能高速。北京市围绕现有高速网络，协同天津滨海，河北保定、唐山等地，联合打造一批点对点、跨区域氢能运输场景，规划布局一批高速沿线氢源补给站，研究谋划一系列氢能高速支持举措。

交通运输部表示，到2025年，将力争基本建成“固定充电设施为主体、移动应急充电设备为补充、重点节点全覆盖、公众出行有保障”的公路沿线充电基础设施网络；出台《推动交通运输与能源融合发展的指导意见》，建设一批“分布式新能源+储能+微电网”交能融合项目，加大交通基础设施沿线充换电、加氢站等配套基础设施建设力度。

说罢能源再说旅游。

12月29日，海南环热带雨林国家公园旅游公路通车。山西黄河、长城、太行三个“一号”旅游公路全面通车。国道333线三莫公路黑龙江雪乡至亚布力段改扩建工程提前通车。

当前，我国旅游公路里程越来越长，基础设施越来越完善，旅游产品越来越丰富，但仍无法满足出行者和旅行者日益多样化的需求，需要从高质量发展的角度筹谋旅游公路的建设、描绘交通与旅游发展的未来。

2024年，《四川省旅游公路设计指南（试行）》《大峨眉交旅融合先行示范区建设方案》《四川省公路旅游标识体系（试行）》《山东省旅游公路品牌标识体系建设指南》《辽宁省推进旅游公路高质量发展专项行动方案》（以下简称《专项方案》）《浙江省交旅融合高质量发展行动方案（2024—2027年）》（以下简称《行动方案》）等文件发布，为交旅融合发展、旅游公路建设提供有力支持。

《专项方案》明确，自2024年开始5年间旅游公路建设的4个专项行动及19项具体支撑举措。辽宁省将围绕“历史文化、绿色生态、亲水休闲”，建设改造山海长城旅游路、中华枫叶大道、漠上草原旅游环线等11个主题旅游公路带。《行动方案》要求，通过实施旅游交通网络优化、旅游风景廊道创建、旅游交通设施升级、运游融合服务提升、交旅产业生态创新“五大”行动，全面提升旅游交通、风景廊道、运游服务、产业生态“四网”水平。

未来，交旅融合应着眼于旅游产品的创新，通过公路、水路和低空飞行等不同方式，开发丰富多样的旅游交通产品；实现旅游运输服务质量的提升，通过推进游客联程联运、加强旅游交通信息服务、提升旅游交通安全保障水平等措施，提高旅游运输服务的整体质量。

交通与无论何种产业融合发展，都需要基础设施的支撑，需要规划建设科技型、前瞻型、低碳型的设施装备。当前和未来很长一段时间，都需要抓住机遇，把握风口，依托新质生产力，瞄准新产业，不断铺筑智能化、绿色化的融合发展之路。

本文选自

《中国公路》杂志2025年第01期

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作者：赵晓夏

责编：闫可欣

校对：苗挺节

审核：余大鹏 陈露

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