农村供水从“有没有”到“好不好”，这里的经验值得推广

秦巴山区深处，群山环抱间的湖北竹溪县水坪镇黑虎岭村，76岁的“五保户”周德新拧开水龙头，清澈的自来水哗哗流出。“以前自来水遇天旱常供不上，有时还黄、浊，现在好了，再不愁没水了！”周德新难掩欣喜。

竹溪县地处秦巴山区腹地，是曾经的国家深度贫困县。近年来，竹溪以农村供水“3+1”（“3”即推进城乡供水一体化建设、集中供水规模化建设、因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造，“1”即推进县域统管和专业化管护）标准化建设和管护模式为实施路径，探索一条农村供水高质量发展之路。目前，全县农村供水总人口33.79万人，农村供水规模化率从2020年底的39%提高到现在的72%。

从“有水喝”到“喝好水”

推进城乡供水一体化，共饮“同质水”

“好长时间一滴雨都没下！”初冬时节，黑虎岭村的魏秀英对今年春夏的连续干旱记忆犹新，“要不是干部送水，自己挑水、提水，哪走得了那么远的路！”年事已高的魏大妈感慨。

黑虎岭村由于位置偏、地势高，水源缺乏，过去常常面临自来水上不去、水质较差的问题。转机发生在今年8月，一条2公里多长的增压管道，将竹溪县最大水厂——新胜水厂的好水源源不断地送到黑虎岭村。“现在水清亮得很！”75岁的魏大妈露出笑容。

湖北省竹溪县新胜水厂

“在省水利厅等部门支持下，我们新建了占地30多亩的新胜水厂，提升了东城新区、水坪镇、县河镇及沿线农村群众8.6万人的饮水安全水平。”竹溪润源水利建设投资有限公司总经理柏飞介绍。

竹溪县坚持城乡供水一体化建设，按照“建大、并中、减小”思路，先后新建日供水3万吨水厂一座、千吨级水厂4座，改造千吨及以下水厂5座，全县农村集中供水工程减少240余处，为广大农村群众提供稳定优质可靠的饮用水源。

近年来，竹溪县已改善4个乡镇87个自然村15.83万人供水条件，2025年预计又将有10万人供水实现提档升级，越来越多的城乡群众喝上了卫生水、优质水。

从“有人管”到“管得好”

创新机制提升供水管护质效

走进竹溪县供水调度便民服务中心，看到屏幕上跃动的数据曲线正勾勒出全县水厂及供水管网的“数字镜像”——这是智慧水务数字孪生平台落地的写照。“我在手机上就能操作水厂的沉淀、过滤、消毒等各个工序，而水厂水质的任何变化都及时反映在平台上。”新胜水厂技术负责人陶伟自豪地说。

湖北省竹溪县供水调度便民服务中心水质监管平台

“我们正在建设‘智慧水务平台’系统，”柏飞说，“该平台由智慧供水、数字孪生、智慧水利三大块组成，将对全县供水实行统一调度和监测。”

“三分建，七分管”。自2020年以来，竹溪润源水利建设投资有限公司负责全县农村供水工程运行管理，实行农村供水县域统一管理、统一运行、统一维护。公司先后实施城乡供水一体化、水美乡村、水源区流域治理、供水管网智能化改造及管网分区计量、智慧水务等10余个重点项目，推动竹溪供水服务朝“从源头到龙头”“从供水到排水”“从运行到服务”全流程智慧化管理目标迈进。

“县里制定《竹溪县农村供水工程运行管理办法》，设立乡镇供水公司，农村设管水员，”竹溪县水利和湖泊局局长颜黎明说，“建立健全从‘源头’到‘龙头’的农村供水全程监管体系。”

从“建工程”到“建水网”

统筹优化供水总体布局

在竹溪县中峰镇彭裕沟村，鄂坪调水工程的引水隧洞正在大山腹中挺进。项目部负责人李栋伟指着中控室屏幕说，“目前TBM 掘进引水隧洞约3.1公里，剩下的6.4公里预计明年年底打通。”

鄂坪调水工程引水隧洞施工现场

鄂坪调水工程也是竹溪县的“南水北调”工程，设计多年平均年引水量1853万立方米，工程将县城南部大型水库鄂坪水库与北部竹溪河流域连通，向竹溪河流域输水，满足县城区及周边乡镇用水需求。

竹溪县并不缺水，拥有竹溪河、泉河等大小河流197条。但是，“竹溪水资源时空、地域分布不均，南部水多、北部水少，而北部的人口、产业又比较密集。”颜黎明说，通过鄂坪调水工程建设，不仅可以有效缓解竹溪北部地区资源性缺水问题，还可以有效增加竹溪河生态流量。

鸳鸯池水库

近年来，竹溪县积极构建大水源、大水厂、大管网体系，统筹优化供水总体布局。全县多方筹集投资4.89亿元启动鄂坪调水工程，实施鸳鸯池水库和库塘渠堰连通项目，加快形成“南北调配、区域互补、长藤结瓜、一线串珠”的水源宏观配置格局。

竹溪县地处丹江口水库上游，也是南水北调中线工程核心水源涵养区。2024年8月，习近平总书记给十堰丹江口库区的环保志愿者的回信，让竹溪水利人感到责任重大。“我们不仅要提升农村供水保障水平，更要扛牢政治责任，守好一库碧水。”颜黎明表示。

竹溪县农村供水发展变化是湖北省的一个缩影。截至2024年底，湖北省建成各类农村供水工程10.08万处，供水人口4235万，其中万人以上规模化工程794处，供水人口3586万，全省农村供水发生了翻天覆地的变化。

来源：水利部宣传教育中心

作者：孟辉、李晓芳

图片：湖北省竹溪县水利和湖泊局

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