相关部门回复！海螺水泥违规销售被举报

2025年10月16日 12:43 数字水泥网责编：戚金荣作者：数字水泥网

近日，湖南省祁阳市自然资源局回复民众举报的举报“祁阳县海螺水泥有限责任公司存在违规销售水泥用灰岩、扰乱市场的行为”，详情如下：

您在网络平台反映的问题已收悉。我局已按程序对相关情况进行了初步了解，现将有关情况说明如下：

根据祁阳市海螺水泥有限公司提供的相关资料显示，该公司目前销售的石料系其所述从外部采购所得。我局已要求企业提供了相关的采购合同、票据等证明材料。

基于目前企业提供的材料，该批销售石料系外购所得，不属于从其采矿权范围内开采的矿产资源，其销售行为不适用矿产资源管理相关规定的限制。需要说明的是，本说明基于企业目前提供的材料得出，如发现新的证据材料，我局将依法重新核实。企业经营行为应当遵守所有相关法律法规规定。

若您有其他相关证据材料，欢迎向我局提供。同时，对于涉及市场竞争、价格行为等方面的问题，建议向相关主管部门咨询。

感谢您对自然资源管理工作的关注。

尊敬的相关部门领导：

我们是祁阳县的民营企业家群体，现反映祁阳县海螺水泥有限责任公司违规销售水泥用灰岩、扰乱市场的情况，望介入调查。

依据祁阳县政府此前的会议纪要，祁阳县海螺水泥有限责任公司位于黎家坪镇官塘村矿区的水泥用灰岩，仅限水泥生产使用，禁止对外销售。但 2024 年起，其租赁祁峰水泥两条混凝土生产线后，将该矿区块石以 14 元/吨售予祁峰水泥，经该企业加工后又以28.00元/吨的价格购入用于混凝土生产，借此打造全产业链，以低价打压本地混凝土民营企业，意图垄断市场。

其行为明显违背《矿产资源法》中水泥用灰岩不得改变用途的规定。且依据《关于非砂石类露天开采矿山砂石类资源综合利用有关事项的通知》（湘自资办发〔2023〕102 号），其对外销售行为也未依规纳入公共资源交易平台处置或缴纳相应矿业权出让收益。

我们实地了解到：当前，海螺水泥向祁阳县祁峰水泥有限责任公司（地址：祁阳县长虹街道爱国村）、祁阳万欣新型环保建材有限公司（地址：祁阳县大村甸镇）、祁阳县超越碎石场（地址：祁阳县黎家坪镇海螺水泥公司旁边）、祁阳县福源碎石场（地址：祁阳县黎家坪镇九龙寺村）4 家本地企业供应该类块石，月供货约 10 万吨。因规避了资源价款、矿产资源税等，其低价产品严重冲击砂石市场，扰乱公平竞争环境，本地民营企业经营深受影响。

恳请相关部门依法调查祁阳县海螺水泥有限责任公司的违规行为，规范矿产资源经营秩序，保障民营企业合法权益。