经验谈丨中铁城建：做实精细化“六体系” 激活质效跃升“双引擎”

“新签合同同比增长19%，营业收入同比增长5.4%，战新营收同比增长72%，项目综合收益率提升0.81%……”上半年，中铁城建交出一份可圈可点的“期中答卷”。

“成绩单”背后，是中铁城建坚持党建引领，以精细化管理为抓手，构建全周期管理、全链条决策、全流程贯通、全覆盖管控、全要素保障、全维度价值六大体系，激活质效双跃升的生动实践。

全周期管理

精耕细作

“开展精细化‘全面提升年’活动，推动精细化管理从有形向有神转变。”中国铁建2025年工作会释放精细化管理由项目到全面提升的信号。

召开2025年高端研讨会

聚焦精细化管理全面提升，该如何落子？中铁城建发挥党委把方向、管大局、保落实作用，组织召开高端研讨会，明确2025年为“精细化管理提升年”，构建具有自身特色的“123456”精细化管理实施体系与“1643”项目精细化全周期管理体系，写进党委重点工作强力推进，大监督及时跟进监督。

顶层设计的精准落地，带来发展质效的显著提升：上半年，订单结构不断优化，有预付款或过程支付比例超80%的项目占比达82.86%；超10亿元大项目及生态环保、战新项目接连落地；所属一家单位获评“湖南省专精特新中小企业”，在中国铁建三级公司高质量发展评价中登顶非工程板块榜首，发展实现“量质齐升”。

全链条决策

精准导航

中铁城建把工程项目视为效益源泉与市场名片，围绕项目策划，构建全链条决策体系，为项目高效运转定制“精准导航”。

湘江科学城项目

“经调研论证，土方回填方案调整后，该阶段可实现扭亏为盈”“地库铝模体系通过方案优化，模板周转次从2次提高至5次，较常规木模体系节约大量成本。”湖南省重点工程湘江科学城项目的实践颇具代表性。

进场之初，中铁城建两级总部组织专班开展同类工程调研，围绕技术、经济、资金三条主线，以综合策划定方向、专项策划抓关键，通过3项方案的经济比选，压减工期3个月，降低成本百余万元。

目前，中铁城建新开工项目策划覆盖率、重大变更调整率均达100%。在该体系支撑下，湘江科学城项目作为标杆承办湖南省工程建设行业项目管理观摩会；盱眙电子产业园项目凭借高起点谋划获多方认可，滚动发展态势显著……多个项目有序推进，全链条决策体系成效显著。

全流程贯通

精细闭环

从“有形有神”到“形神兼备”，中铁城建搭建“标准化前台+集约化后台”架构，以责任穿透构建全流程管控闭环，让管理要求真正“沉下去、落到位”。

“如果竞聘成功，您对北京丰台区看丹村绿隔产业项目建设有哪些构想？根据项目规模，人员该怎样配备？”重点项目经理竞聘选派，新晋员工统招分派，根据项目规模定编定岗，有效控制管理人员数量。得益于此，中铁城建落户长沙11年，产值规模保持年均10%以上增长，员工总数始终控制不变。

佛山站屋盖钢结构网桁架提升合龙完成

安全管理中，广湛高铁佛山站围绕项目精细化管理，将现场划分为九个安全网格责任单元，配备专职网格长，明确安全履职清单，形成“安全有网、网中有格、格中定人、人负其责”的闭环管理模式，保障施工安全。这种“集团公司定标准、三级公司抓实施、基层项目织网格”的三级联动机制，已成为中铁城建安全管理的常态。

针对竣工项目，中铁城建还创新建立“7锁1收4定”收尾制度与“361”结算原则，推动项目结算收益率较责任收益率提升1.11%，让每一分效益都“颗粒归仓”。

全覆盖管控

精打细算

“利润=收入-成本”，想要实现利润最大化，必须要管住成本，中铁城建深谙此道，坚持以“一切成本皆可降”为理念，强化“两定额”管理，实现项目全周期成本动态可控。

中铁城建制定“内部定额”，三级工程公司明确“指导价”，严格执行“三不超”原则——项目分包价不超责任预算单价、责任预算不超指导价、指导价不超集团定额，逐级拧紧成本“阀门”，新开项目主体结构劳务费用同比逐步下降。

针对钢筋、混凝土等8项工程，中铁城建制定精算模板，通过对比分析，形成工程量闭环管控，采用钢筋下料软件、智慧物料过泵系统等严格控制材料消耗量，钢筋、模板工程量分别节约3%和5%。出台“三标准”费用管控指导意见，定期发布“五项非实体消耗”指标区间指导价，项目部每季度统计分析成本支出，发现问题及时纠偏。项目非实体费用逐年递减3%，让成本管控覆盖建设全流程。

全要素保障

精雕细琢

中铁城建创新构建“1234”集采模式，以供应链管理提升为核心，依托集团与三级工程公司两级集采、三级资金保障，在“三大采”基础上升级“四大采”，为项目开源节流。

周田镇径口广场

揭阳“百千万工程”施工中，项目化整为零精细集采，将围栏搭建等技术门槛低、建设资金需求小的农村工程项目，交由农村工匠组成的建设队伍承担，材料直接从镇供销社采购，施工方案“量身定制”，既节省成本又助力地方产业升级。湘江科学城项目，钢筋、混凝土、钢构件通过三公司集中采购，三项主材综合收益率达13.49%。

数据显示，中铁城建二三类料、办公用品全通过铁建商城采购，月均采购额增幅超50%，平均节资率7.31%，钢结构、桩基等专业分包通过“化整为零+型材自供”，较常规分包成本压降10%以上。

借助云链平台，实现供应链全品类全流程线上管理，废旧物资公开竞价处置成交价较传统方式增长8%以上，让供应链每个环节都成为“效益增长点”。

全维度价值

精益求精

8月的惠来县周田镇，经过中铁城建半年多的综合治理，柏油马路宽广平坦，绿美生态小公园岸绿水清……回顾项目建设历程，项目负责人感触颇深：百千万工程子项目众多，为跑赢标前，项目部在多个乡镇，安排专人加强与政府、设计、造价人员对接，主动融入现场勘察，累计提出各类优化意见30余项。发改审核环节，据理力争，成功将下浮率降至3%，有力保障收益。坚持四位一体标前测算，中铁城建从源头杜绝亏损项目，2024年以来中标项目标前测算收益率平均达6.23%。

空中造楼工厂

“注意，注意，您的操作涉嫌违规，请立即停止！”中铁城建多个项目工地，安全监测机器狗自动识别违规行为，测量、整平、焊接等多种机器人分工协作，掀起一场场“人机大赛”。坦尾村改造项目研发投用“空中造楼工厂”，仅一栋33层的住宅楼，节省各类费用近百万元、工期30天以上。自主开发“157”智慧工地平台，项目各项审批流程平均节省时间30%，安全隐患整改率提升至95%以上。实施重大科技专项“揭榜挂帅”，自研多专业模块化机电技术、多功能模板体系，机电管线加工和安装周期减少50%。智能建造与智慧管控为项目创效增添砝码。

中铁城建围绕“效益最大化”原则，聚焦质量、效率、动力三大变革，全面提升价值创造能力成效显著。

从体系搭建到实践深化，中铁城建以精细化“六体系”为笔，在高质量发展画卷上写下了生动注脚。下一步，中铁城建将持续完善穿透式管控，推动精细化管理向“形神兼备”“常态长效”跨越，在筑牢效益根基的同时，不断拓展管理深度与创新广度，为行业精细化管理升级提供可复制、可推广的实践经验。

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