关于各地炼焦煤矿山对核查“超产”文件的执行情况调研

7月22日国家能源局综合司发布的促进煤炭供应平稳有序的通知在网上流传，引发市场关注。受政策消息刺激，本就处于上行阶段的炼焦煤市场再度升温，期货现货均出现连续几日的宽幅上涨。目前多省、自治区能源局已收到相关通知，并已转文各地市。本次核查范围为山西、内蒙古、安徽、河南、贵州、陕西、宁夏、新疆等8省(区)，均为炼焦煤生产大省。文件要求对2025年1-6月单月原煤产量超过公告产能10%的煤矿一律责令停产整改。

针对此次文件，涉及到的各省（区）范围内的煤矿目前是否收到相关文件，收到文件的煤矿目前生产情况如何，后续生产计划怎样，我网对产区部分煤矿产开调研，并对相关情况作出如下汇总:

山西作为此次调研的重点区域，从结果来看：多数煤矿并没有收到相关部门对于核查超产正式文件通知，收到文件的煤矿集中在吕梁区域。已收到文件的煤矿已开始按要求填报数据，但煤矿生产暂时未受到影响，后续是否减产计划暂不明确。目前山西煤矿复产较慢的还是受到部分煤矿井下地质条件及安全、环保等因素制约。

【吕梁】吕梁地区所调研煤矿51座，已收到相关文件44座，目前该文件已陆续发放到各煤矿，并要求于8月15日之前上报生产数据，目前尚处自检自查阶段，暂未出台针对超产问题的具体措施。多数煤矿反馈上半年均按核定产能组织生产，区域内超产现象较少，若后续出台超产管控政策，区域内煤矿仍存在减产可能。现吕梁区域除长期停产煤矿外，本周因事故停产煤矿1座，井下生产原因减产5座，区域内原煤产量较上周缩减，市场炼焦煤供不应求。

【太原】太原区域内所调研的10座煤矿暂时还未收到正式文件通知，后续是否会因超产问题减产仍有待跟踪。清徐当地煤矿已收到县里的口头通知，但未见书面正式文件，煤矿目前自检自查但并未停产，后续对煤矿生产影响不大。目前清徐1座煤矿因工作面问题停产，产能120万吨，预计停产一个月左右；古交当地暂未有调研煤矿反馈收到文件通知，开年以来当地煤矿生产异常，开工率偏低，目前共有9座煤矿因不同原因停产，产能共计935万吨，占当地煤矿总产能的32%。

【晋中】晋中区域内所调研煤矿暂未收到关于核查超产的文件，后续是否因超产问题造成产量缩减有待跟踪。目前灵石区域部分煤矿因受工作面问题，产量仍未恢复正常水平，当地所供肥煤资源紧张，周边矿井同类型肥煤资源，原煤单价回收涨至16元/回收左右。平遥区域主要以集团矿为主，目前一座煤矿因工作面问题停产，产能90万吨，预计停产1个半月左右，其余正常。介休当地重点煤企反馈也暂未收到相关性文件，产量相对稳定。当前调研结果显示对煤矿产量影响不大，后续落实核查煤矿超产问题持稳跟踪。

【长治】目前长治区域内所调研煤矿多数暂时还未收到正式文件通知，不过部分主流大矿已被应急局约谈但产量并未受影响，后续是否会因超产问题减产仍有待跟踪。沁源部分煤矿收到县里的口头通知，但未见书面文件，煤矿暂时自检自查，预计后续对煤矿生产影响不大。不过上半年长治煤矿安全形势严峻后续当地安全监管将有加严的态势。

【临汾】临汾区域所调研煤矿20座涉及产能2890万吨，目前大多表示有听到市场有相关信息但暂未收到相关正式文件，调研煤矿中多数表示处于正常生产，未发生超产行为。上半年以来，临汾地区因煤价持续下跌及安全和环保问题期间有部分煤矿存在停产情况，近期伴随市场好转及前期安全及环保问题得到有效处理后多有煤矿逐步复产，但总体进度较为缓慢；目前临汾尧都、古县及洪洞等地区因倒工作面、检修等原因停产煤矿共计6座，涉及产能约500万吨。目前区域内低硫主焦资源矿因井下构造及部分停产等原因相对紧缺，优质低硫主焦价格较月初涨230元以上，且短期内各煤种上涨预期均较强。

【内蒙古】鄂尔多斯市能源局已发布查超产文件，棋盘井多数煤矿表示尚未见到文件，但已接到口头通知会有相关检查，目前对生产影响不大；乌海市能源局暂未有文件发布，当地多数煤矿因近期环保检查整体开工率偏低，短期对煤矿产量无明显影响。

【新疆】新疆调研煤矿14座，暂无煤矿收到相关文件，现对后续执行力度暂不明确。自开年来新疆地区多数煤矿一直处于半停产状态，以销售前期高库存煤为主，文件对煤矿生产影响尚无显现。

【陕西】陕西区域所调研煤矿27座，3座煤矿收到相关文件，目前仍处于自查自检阶段但并未停产，后续是否会因超产问题减产仍有待跟踪。开年来陕西子长地区倒工作面、检修煤矿较多，停产检修煤矿2座，产能165万吨，因更换工作队、倒面检修减产煤矿3座，涉及产能1100万吨，占当地煤矿总产能39%。

【宁夏】宁夏区域所调研煤矿11座，暂无煤矿收到相关文件，现对后续执行力度暂不明确。宁夏地区一直对于超产控制非常严格，开年来安全检查较多，煤矿产量整体释放有限，目前因事故、检修停产煤矿2座，产能210万吨，部分煤矿因煤质问题生产不正常，有所减产，涉及产能330万吨，总占比26%。

【其他】河南、山东、安徽等地煤矿集团反馈，确有收到相关文件通知，但并没有开展自检自查。当地煤矿多为开采年限较长矿井，且受制于资源枯竭影响，产量偏低，不存在超核定产能生产的能力，因此后续对产量影响不大。

总结：调研结果显示，目前主产地煤矿收到文件通知的较少，主要集中在山西吕梁地区，后续的数据上报、自检自查、监管部门抽查等实际执行的落地情况仍有待追踪。下半年煤矿产量是否减量仍有争议，目前多数地区煤矿受环保、安全等原因产能利用率较低，后续减产空间有限。随着炼焦煤价格不断上涨，亏损煤矿生产积极性提升，产量也将有所回升。

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