矿产资源规划动态与参考2025年第6期

规划动态

• 自然资源部：部署“十四五”矿产资源规划总结评估及“十五五”规划编制工作

• 陕西：“十五五”矿产资源总体规划编制启动

矿产管理

• 自然资源部：全力推进新一轮找矿突破战略行动，绝大多数矿种提前完成“十四五”找矿目标任务

• 工业和信息化部等九部门：联合印发《黄金产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，加强西部重点区域黄金资源勘查

• 自然资源部：部署2025年度矿产资源开发利用水平调查评估

• 自然资源部：印发《新一轮找矿突破战略行动先进适用勘查技术推广清单（第一批）》，促进绿色先进勘查技术应用

• 自然资源部：全国页岩气重点调查区战略性矿产调查评价完成，优选出

20个有利区

• 云南：完成首例多要素自然资源资产组合供应试点

• 福建：三部门联合发文释放积极信号，助力长期停工停产地采矿山复工复产

资源形势

• 国家统计局：1-5月全国采矿业固定资产投资同比增长5.8%，其中月采矿业增加值同比增长5.7%

• 彭博社：中国稀土产品出口量5月跌至五年新低

• 国家统计局：1-5月全国原煤生产增速加快，原油生产平稳增长，天然气生产增速加快

• 世界钢铁协会：2025月全球粗钢产量同比下降3.8%，其中中国产量8655万吨，同比下降6.9%

国际动态

• G7国家：提议加快大规模投资关键矿产

• 欧盟：公布首批13个聚焦欧盟境外关键原材料的战略项目清单

• 美国：特朗普将大幅削减法律要求以提振关键矿产

• 美国：多机构协作深海矿产勘探开发

• 美国：美澳印日启动四方关键矿产计划

• 美国：宣布投资1.3亿美元支持煤炭生产

• 乌克兰：筹备启动锂矿开发招标，美乌矿产协议首个项目落地在即

• 南非：首次宣布关键矿产战略

• 南非：铬铁减产后实施铬矿出口管制

• 津巴布韦：将于2027年前禁止锂精矿出口以推动本地加工

• 刚果（金）：延长钴出口禁令三个月

规划动态

自然资源部：部署“十四五”矿产资源规划总结评估及“十五五”规划编制工作

为加强和改善矿产资源管理，科学指导矿产资源勘查、开采、利用和保护工作，近日自然资源部办公厅印发《关于开展“十四五”矿产资源规划总结评估及“十五五”规划编制工作的通知》。

《通知》要求，全面开展“十四五”矿产资源规划实施情况总结评估，评价规划目标实现、重点任务进展和规划实施成效等，提出“十五五”规划编制的对策建议，2025月底前提交总结评估报告。

《通知》强调，要把握“十五五”矿产资源规划编制总体要求。围绕提升矿产资源安全保障能力，科学设定规划目标指标，科学谋划重点工程和重点项目，加强矿产资源规划引领管控，切实增强规划的指导性、可操作性和约束性。编制规划时要加强与“三区三线”空间衔接，强化陆海统筹，积极拓展调查、勘查和开发空间，加大基础地质调查工作，优化资源配置和矿业权投放，推动持续加强矿产资源勘查开发，加强科技创新，全面提高资源开发利用水平和效率，深化改革加大政策供给，完善战略性矿产探产供储销统筹和衔接体系，推动矿产资源快速增储上产、矿业绿色低碳转型和矿业领域新质生产力发展。要按照自上而下、上下衔接、压茬推进原则，全面启动各级规划的编制。

《通知》明确自然资源部会同有关部门编制全国矿产资源规划，2026月底前完成会签，联合上报国务院审批；省级自然资源主管部门会同有关部门编制省级矿产资源规划，经省级人民政府同意后报自然资源部批准，省级矿产资源规划审批原则上应在全国矿产资源规划审批后个月内完成；同步开展规划数据库建设；各级自然资源主管部门结合本地资源禀赋和矿产资源管理需求，可针对特定领域、重要矿种、重点区域编制矿产资源专项规划。

《通知》强调，要加强组织领导，在同级人民政府领导下，将规划编制工作列入重要日程和工作目标，制定工作方案，明确责任分工。加强沟通融合，各级自然资源主管部门要主动与有关部门建立规划编制部门协调工作机制，加强上下级规划对接，确保各项任务有序推进、有效落实。做好经费和技术保障，将规划编制、数据库建设及环境影响评价经费纳入部门预算。（来源：自然资源部）

陕西：“十五五”矿产资源总体规划编制启动

陕西“十五五”矿产资源总体规划编制培训及专题研究工作部署会近日在西安市召开，标志着陕西省“十五五”矿产资源总体规划编制工作全面启动。　　

会议围绕陕西省级“十五五”矿产资源总体规划编制及专题研究工作进行了业务培训和工作部署。会上，组织学习了全国“十五五”矿产资源总体规划编制思路要点，解读了最新的矿产资源相关法律法规政策，回顾了“十四五”省级矿产资源总体规划主要内容，学习了《省级矿产资源总体规划编制技术规程》相关内容，对省级“十五五”矿产资源总体规划专题研究项目进行了技术交底和安排部署。　　

会议强调，陕西省级“十五五”矿产资源总体规划编制要以提高能源资源安全保障能力为目标，统筹部署矿产资源勘查、开采、利用和保护工作，推动矿业绿色高质量发展，促进战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接，促进矿产资源开发与区域发展、生态保护、产业转型相协调，为陕西省经济社会发展提供资源保障。　　

下一步，陕西省将从重要矿产勘查方向与布局、矿产资源保护布局优化和管控、矿山固体废弃物分布现状、新质生产力推动矿业绿色转型与高质量发展、国土空间规划实施背景下矿产资源规划管控等方面重点开展专题研究，全力推进省级“十五五”矿产资源总体规划编制工作。（来源：中国矿业报）

矿产管理

自然资源部：全力推进新一轮找矿突破战略行动，绝大多数矿种提前完成“十四五”找矿目标任务

27日，自然资源部召开的贯彻实施新矿产资源法新闻通气会上介绍，“十四五”以来，自然资源部坚持立足国内，全力推动新一轮找矿突破战略行动。截至目前，设置新增资源量指标的36个矿种中，绝大多数已提前完成“十四五”找矿目标任务。

十四五以来，自然资源部主要负责同志挂帅，成立了新一轮找矿突破战略行动办公室，会同有关部委和地方各级党委、政府协同推进。

一方面，加强组织实施，找评攻一体化推进。

自然资源部将新增资源量目标任务分解到有关省（区、市），发挥省级自然资源主管部门找矿第一责任人作用。同时加强地质找矿专家技术指导，组织多批次专家指导组，赴24个省（区、市）开展技术指导，解决制约找矿的勘查技术、工程部署等难题，促进实现找矿突破。

聚焦铬、锰等10个找矿难度较大的矿种，自然资源部编制了一矿一策方案进行攻坚，确保找矿目标任务全面完成。

聚焦制约矿产勘查难题，实施了战略性矿产资源开发和综合利用重点研发专项20项、部省合作项目174项、找矿行动科技支撑项目29项，全面支撑找矿突破战略行动。

围绕塔里木、鄂尔多斯等油气盆地，以及冈底斯、南岭、大兴安岭等重要成矿区带铜、锂、镍、铬、锰等重点矿种，央地企协调联动，组织实施找矿会战

另一方面，持续加强政策供给，繁荣矿产勘查市场。2024年以来，部省两级自然资源主管部门致力营造良好的政策环境，积极释放制度红利，共出台80多个政策文件，鼓励和支持矿业权人快速增储上产。

在各方共同努力下，十四五期间我国矿产勘查投入保持了快速增长的势头，累计投入找矿资金超4000亿元，其中社会资金超过90%20232024连续两年找矿投入超千亿元。（来源：自然资源部）

工业和信息化部等九部门：联合印发《黄金产业高质量发展实施方案（20252027年）》 ，加强西部重点区域黄金资源勘查

工业和信息化部、国家发展和改革委员会、自然资源部等九部门联合印发《黄金产业高质量发展实施方案（20252027年）》（简称《实施方案》）。

《实施方案》提出，推进国内资源增储上产，到2027年，我国黄金资源量增长5%~10%，黄金、白银产量增长5%以上；突破一批关键共性技术和装备，2000米以下深度的矿山开采、无氰提金等采选冶技术装备实现应用，黄金、白银高端新材料供给能力明显增强；黄金矿石处理量500日以上矿山产量占全国的70%以上。

《实施方案》指出，黄金是战略性矿产资源，兼具商品和货币属性，对维护国家产业安全和金融安全具有重要意义。近年来，我国黄金产业迅速发展，已成为全球最大的黄金生产和消费国。目前，我国黄金产业规模居全球首位，但发展仍面临资源保障能力不足、关键核心技术和装备难以满足需求等突出问题。

《实施方案》要求，扎实推进新一轮找矿突破战略行动，加大地质勘查找矿力度，加强西部重点区域黄金资源勘查，推动现有大中型矿山深边部找矿，合理延长矿山服务年限；加快推进重点黄金、白银矿山保护性开发，在做好生态环境保护、保障安全生产的前提下，加强黄金、白银矿山开发用地、尾矿库等生产要素保障，推进在产矿山扩能、在建矿山投产、新建矿山建设。

立足我国黄金低品位、难选冶的资源禀赋特点，《实施方案》明确，聚焦矿山深部开发过程的建井、提升、水害、岩爆等，加强产学研用协同，开展深井及超深井勘探开采、绿色高效冶炼等关键共性技术攻关；按“源头减量、过程控制、末端治理、资源化利用”原则，促进绿色勘查、开采和生产，推进清洁能源替代，建设一批绿色矿山和绿色工厂；支持黄金企业应用数字孪生、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，建立地质资源数据库和三维模型，推进井下开采装备、生产辅助系统和固定设施自主运行，实施岩体微震监测、地应力监测预警、安全生产系统、选冶数智化感知与决策、尾矿库遥感监测等智能化改造升级，推动数字化转型。（来源：中国自然资源报）

自然资源部：部署2025年度矿产资源开发利用水平调查评估

自然资源部矿产资源保护监督司组织召开全国矿产资源开发利用水平调查评估及矿产资源节约与综合利用先进适用技术评选更新工作部署培训会，通报了2024年度调查评估和先进适用技术（2022年版）推广应用情况，并就推进调查评估和新一轮先进适用技术遴选进行部署和培训。

会议指出，在各级自然资源主管部门、行业协会、矿山企业、科研单位共同努力下，首次全国范围内开展的矿产资源开发利用水平调查评估工作摸清了我国正常生产矿山开发利用水平现状，基本掌握了我国矿山及地区之间矿产资源开发利用水平差异情况，为科学预判国内资源开发利用潜力、提升矿山企业科技创新内生动力、促进矿产资源节约和高效利用奠定了基础。同时，先进适用技术的推广应用，促进了政产学研用一体化发展，赋能矿山企业绿色低碳转型升级，助推技术成果与矿业高质量发展深度融合，矿产资源开发利用水平得到有效提高。

会议强调，开展矿产资源开发利用水平调查评估、推广应用先进适用技术，对于促进矿产资源节约与高效利用、推动矿业高质量发展、保障国家矿产资源安全具有重要意义。各相关单位要加强工作衔接，强化成果应用，高质量做好2025年度调查评估和新一轮先进适用技术评选更新工作。调查评估工作要扭住“三率”数据质量这个“牛鼻子”，深度总结、群策群力、有序推进；新一轮先进适用技术评选更新工作要落实好党中央对科技创新的新要求，推荐单位要严格把关，支撑单位要做实做细咨询服务，同步开展配套推广机制及政策措施研究。

会上，专家对矿产资源开发利用水平调查评估、矿产资源“三率”标准和先进技术申报等作了解读和培训。各省（区、市）自然资源主管部门、新疆生产建设兵团自然资源局、部有关直属单位、中央企业和行业协会相关负责同志及支撑单位技术人员参加会议。（来源：自然资源部）

自然资源部：印发《新一轮找矿突破战略行动先进适用勘查技术推广清单（第一批）》，促进绿色先进勘查技术应用

自然资源部办公厅印发《新一轮找矿突破战略行动先进适用勘查技术推广清单（第一批）》，确定了第一批推广清单及其应用场景，旨在充分发挥科技创新对矿产资源勘查工作的支撑引领作用，促进绿色先进勘查技术在新一轮找矿突破战略行动中得到广泛应用。　　

该推广清单列出了地空时频电磁探地系统、广域电磁探测技术、地面多功能电磁探测技术等66项新技术新方法的技术内容、技术特点和应用案例。各项技术的推广均配套免费的技术培训和业务指导，各应用单位可与相关技术培训联络人联系，积极参加培训，提升技术应用效果。　　

自然资源部明确，鼓励各单位在找矿勘查工作过程中结合应用场景择优使用新技术新方法，提升勘查工作效率，减少环境扰动，更大程度实现绿色勘查；鼓励各省级自然资源主管部门及属地地勘单位、中国地质调查局与自然资源部有关单位、中央地勘单位、涉矿企业选用推广清单中的新技术新方法，在合适区域开展应用示范。　　

此外，为进一步跟踪评估各项技术的应用效果，自然资源部建立了长效评估机制，鼓励各单位及时向评估联络员反馈应用情况与建议，后续将依据实施评估情况不断优化推广清单。（来源：中国自然资源报）

自然资源部：全国页岩气重点调查区战略性矿产调查评价完成，优选出20个有利区

中国地质调查局油气资源调查中心组织实施的“全国页岩气重点调查区战略性矿产调查评价”项目通过成果验收。该项目初步形成适用于南方强改造区的页岩气地球物理综合调查技术体系，在鄂西—渝东、川西、湘中等地区优选出20个有利区。

页岩气是重要的战略性矿产资源，近年来已成为我国天然气产量的重要增长点。我国南方四川盆地周缘及外围广泛发育富有机质页岩，页岩气资源潜力较大，但新区新层系调查评价程度还很低。针对这一问题，在中国地质调查局的统一部署下，油气资源调查中心联合中国地质调查局成都地质调查中心、武汉地质调查中心和中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所等单位，于2023年组织实施了“全国页岩气重点调查区战略性矿产调查评价”项目。

针对前期优选出的鄂西—渝东地区二叠系、四川盆地西南缘三叠系、洞庭—沅麻泥盆系—石炭系、雪峰山西南缘寒武系等富有机质页岩有利层段，项目组开展了基础地质调查和有利区优选等工作，共完成25万页岩气地质调查750平方千米、地层含气性测试1/2段、二维地震采集20千米、大地电磁测量210千米、物探资料解释1569千米、样品分析1508项次，在找矿突破、地质创新、应用服务等方面取得了一系列成果与认识。

项目组系统查明了鄂西—渝东二叠系、四川盆地西南缘三叠系、涟源凹陷泥盆系—石炭系及雪峰山西南缘寒武系页岩的沉积环境、构造特征及成藏地质条件，明确了各层系优质页岩的沉积相展布规律、有机地球化学特征、储层物性参数及“甜点”段空间分布，为今后的新区勘探奠定了科学基础。

项目在渝东地区实施的渝巫地井，在二叠系浅层试获日产4234立方米的稳定页岩气工业气流，标志着盆外复杂构造区浅层页岩气勘探取得突破；在鄂西地区部署的鄂建页井，在二叠系多层系钻获高含气页岩；位于川西的川马页井在三叠系须家河组发现页岩气—致密气复合气藏。这些新发现为鄂西—渝东、川西南—滇东北等资源接续基地建设提供直接支撑。

项目组通过建立复杂构造区的页岩气针对性评价标准，在鄂西—渝东地区、川西地区、湘中涟源凹陷、麻江凸起等地区优选有利区共20个，并系统评价了有利区页岩气资源量；创新性提出二叠系页岩气富集“四控”地质新认识（海槽控页岩、物源控储层、温压控赋存、构造控富集），创建个页岩气成藏模式，初步研发形成适用于南方强改造区的页岩气地球物理综合调查技术体系。此外，相关项目成果还有效支撑自然资源部出让页岩气区块处，提出探矿权设置建议个。（来源：中国自然资源报）

云南完成首例多要素自然资源资产组合供应试点

南省首例多要素自然资源资产组合供应试点项目在红河哈尼族彝族自治州弥勒市成功出让，并正式签约。本次国有建设用地使用权地热采矿权资源组合供应，是云南省在落实自然资源资产产权制度改革中迈出的重要一步。据了解，云南省自然资源厅充分结合云南省丰富地热资源优势，选取红河州弥勒市作为试点地区开展试点探索。红河州及弥勒市两级政府积极部署，确定19亩土地、4.65亩矿区的地热水开采权组成的资产包，最终由云南东风韵文旅康养产业发展有限公司以228.6万元摘牌成交。下一步，云南省将复制推广弥勒经验，并借鉴江西、湖南等地先进经验，联合发改、水利、林草等部门，挖掘云南土地、矿产、水等不同资源类型、权属和权能的多要素自然资源资产组合供应潜力，不断激发云南的自然资源资产潜在价值。（来源：新华网）

福建三部门联合发文释放积极信号助力长期停工停产地采矿山复工复产

福建省自然资源厅、福建省应急管理厅、国家矿山安全监察局福建局联合印发《关于做好长期停工停产地采矿山复工复产有关事项的通知》，提出条具体措施，加强对长期停工停产地采矿山的安全监管及风险防控，确保长期停工停产地采矿山恢复生产工作安全、有序进行。

做好复工复产前准备工作。已过期的地采矿山在消除停工停产因素后，可申请办理采矿权顺延手续。在采矿权顺延期间，矿山企业可开展复工复产准备工作，但不得开采。严格落实复工复产前安全措施。矿山企业在办理采矿权顺延手续后，按规定启封已密闭的矿井，做好抽水、通风等工作；在进行全面安全风险研判基础上开展安全预评价，重点对关键部位和环节可能存在的风险隐患进行全面排查，制定防范措施，落实隐患整改，并做好矿山隐蔽致灾因素全面普查治理。开展补充勘查及储量核实。矿山企业在完成安全预评价后，可按相关技术规范开展补充勘查及储量核实工作，并细化企业开展补充勘查、储量核实的具体要求。办理采矿权延续登记。矿山企业在完成矿业权登记相关准备工作后，对符合规划管控要求和准入条件的，可申请办理采矿权延续登记。办理安全生产许可。取得合法采矿权的矿山在通过安全设施设计审查后，方可进行施工建设；在施工竣工验收合格后，申请颁发安全生产许可证，取得安全生产许可证后方可进行生产。加强监管和责任落实。进一步明确属地和职能部门监管责任，强化企业主体责任。

资源形势

国家统计局：1-月全国采矿业固定资产投资同比增长5.8%其中采矿业增加值同比增长5.7

2025月，全国采矿业固定资产投资同比增长5.8实现利润总额3580.4亿元，同比下降29.0%。从分行业实现利润来看，1-月，全国煤炭开采和洗选业下降50.6%，石油和天然气开采业下降10.4%，有色金属冶炼和压延加工业利润同比增长9.8%，非金属矿物制品业增长0.6%石油煤炭及其他燃料加工业同比增亏，黑色金属冶炼和压延加工业同比由亏转盈。

月份，采矿业增加值同比增长5.7%，其中煤炭开采和洗选业增长5.5%，石油和天然气开采业增长5.3%，黑色金属冶炼和压延加工业增长4.8%，有色金属冶炼和压延加工业增长8.1%，非金属矿物制品业下降0.6%。（来源：国家统计局）

彭博社：中国稀土产品出口量月跌至五年新低

今年月，我国稀土产品出口量同比下降61%2117吨，为2020月以来最低水平。稀土产品类别通常以磁体为主，而中国稀土磁体出口下滑正引发美欧印等汽车制造等行业担忧。中国稀土磁体产量约占全球90%，自月初实施出口管制以来，出口量大幅减少。日启动的出口管制不仅涵盖七种单一稀土元素，还涉及含微量稀土的磁体。美中双方此前为解决稀土出口限制问题举行会议，本月早些时候，美中谈判代表在伦敦会面后，美国总统特朗普称“中国将提前供应全部磁体及任何必要稀土”。在2025年第一季度出口管制实施前，磁体在稀土产品组中占比近90%。美政府和企业正密切关注月稀土产品出口流量变化。（来源：彭博社）

国家统计局：1-5月全国原煤生产增速加快原油生产平稳增长天然气生产增速加快

原煤生产增速加快。月，规上工业原煤产量4.0亿吨，同比增长4.2%，增速比月份加快0.4个百分点；日均产量1301万吨。月份，规上工业原煤产量19.9亿吨，同比增长6.0%

原油生产平稳增长。月份，规上工业原油产量1847万吨，同比增长1.8%，增速比月份加快0.3个百分点；日均产量59.6万吨。月份，规上工业原油产量9028万吨，同比增长1.3%

天然气生产增速加快。5月份，规上工业天然气产量221亿立方米，同比增长9.1%，增速比4月份加快1.0个百分点；日均产量7.1亿立方米。月份，规上工业天然气产量1096亿立方米，同比增长6.0%。（来源：国家统计局）

世界钢铁协会：2025月全球粗钢产量同比下降3.8其中中国产量8655万吨，同比下降6.9%

2025月，全球70个纳入世界钢铁协会统计国家的粗钢产量1.588亿吨，同比下降3.8。其中，中国粗钢产量8655万吨，同比下降6.9%。各大洲和地区粗钢产量如下：非洲190万吨，同比提高5.5；亚洲和大洋洲1.166亿吨，同比下降4.7；欧盟（27国）1140万吨，同比下降3.1；其他欧洲国家合计360万吨，同比下降8.8；中东540万吨，同比提高5.3；北美950万吨，同比提高3.4%；前苏联地区（俄罗斯和其他独联体国家乌克兰）700万吨，同比下降8.1%；南美340万吨，同比提高4.2。（来源：世界钢铁协会）

202月各国粗钢产量

国家

产量（百万吨）

同比

中国

86.55

-6.9%

印度

13.5

9.7

日本

6.8

-4.7

美国

7.0

1.7

俄罗斯

5.8（估算值）

-6.9

韩国

5.1

-1.7

德国

3.0

-6.4

伊朗

3.4

4.5

巴西

2.7

5.0

土耳其

3.1

-2.8

国际动态

G7国家：提议加快大规模投资关键矿产

为摆脱对外依赖，G7国家正打算加强合作扩大关键矿产供应。彭博通讯社获得的一份文件草稿显示，G7领导人希望在加拿大卡纳纳斯基斯会议期间能在一份声明上达成一致意见，即拟定一项“行动计划”推动实现关键金属供应多元化，鼓励“尽快大规模投资”项目。在G7领导人签署前，这份文件还需要修改。“我们拥有共同的国家和经济安全关切，都需要依赖基于市场规则的关键矿产弹性供应链”，文件声称。“关键矿产行业的非市场政策和实践威胁我们获得关键矿产的能力，包括磁体所需要的稀土元素，它对于工业生产极端重要”。美国发起关税战以来，西方国家对稀土、镓、锗、石墨和锑等关键矿产安全供应的担忧与日俱增。文件提出“我们认识到需要合作，在G7和世界范围内扩大负责任的关键矿产项目投资”。“需要尽快扩大投资来保障未来供应链，保证采选冶项目解决诸多障碍，比如许可和审批程序繁杂、市场操纵和价格波动”。声明还鼓励多边开发银行和私人借贷者“为符合标准的关键矿产项目提供更多资金，包括创新融资”。（来源：彭博社）

欧盟：公布首批13个聚焦欧盟境外关键原材料的战略项目清单

欧盟委员会公布首批13个聚焦欧盟境外关键原材料的战略项目清单，此举是对已通过的47个欧盟境内战略项目的补充，助力构建更具韧性与竞争力的欧洲。这些项目被纳入《关键原材料法案》，旨在实现原材料供应源多元化，增强经济安全，支撑电动汽车、国防等关键行业发展。项目覆盖加拿大、巴西等多地，聚焦锂、钴等材料，且优先考虑可持续性、互利原则及合规性。欧盟计划到2030年完成60个战略项目保障供应链安全，入选项目将获欧盟委员会等多方协同扶持、便捷获取55亿欧元投资及强化全球合作。部分项目涉及政治敏感区域，如塞尔维亚贾达尔项目曾因环保抗议引发许可证风波，后经裁决恢复。该项目预计年产能5.8万吨碳酸锂，或使塞尔维亚成为电动汽车供应链关键参与者。这一系列举措，是欧洲保障工业未来的关键一步。（来源：Miningweekly

美国：特朗普将大幅削减法律要求以提振关键矿产

美国总统特朗普将动用紧急权力，大幅削减与一项旨在提高美国关键矿产和武器产量的法律相关的法律要求，包括一些国会拨款批准。特朗普的行动将适用于《国防生产法》，这是一项美国法律，授予总统在国家安全紧急情况下控制国内产业和资源的广泛紧急权力。政府网站显示，该文件预计将在《联邦公报》上发表。特朗普在月份援引了朝鲜战争时期的法律，以帮助促进用于制造消费品、计算机芯片、机器人和先进武器的关键矿物的国内生产。（来源：路透社）

美国：多机构协作深海矿产勘探开发

美国政府宣布，为加快审批海洋关键矿产勘探开发将调整相关政策。美国内政部在一份声明中称，为“避免拖延，加强协调和增强行业确定性”，海洋能源管理局（BOEM）、安全和环境执法局正在调整所有阶段的相关政策。此举是特朗普政府重塑关键矿产行业格局的战略之一。月份，特朗普发布行政命令，要求加快深海矿产开发，提高整个经济发展所需关键矿产比如镍、铜等的保障能力，内政部调整政策正是依据这一行政令而实施的。内政部称，对于早期勘探阶段项目，BOEM将在适当的时候依照简化程序进行审查，并计划将早期勘探许可证的期限从三年延长到五年。 当局将最小化“不必要的文件和规定步骤”以加快对填图、测试和现场开发许可的审批。内政部表示BOEM还将开始圈定可能的开发区域，而无需首先发出正式的信息请求或与州以及联邦机构组成联合工作组来加快许可过程。美国地质调查局（USGS）则负责提供有关关键矿产资源、潜在的环境影响以及海底开发相关灾害等方面的科学数据。（来源：彭博社）

美国：美澳印日启动四方关键矿产计划

美国宣布与澳大利亚、印度和日本共同启动关键矿产计划，尽管这几个国家的关系因为贸易摩擦和其他分歧而有裂痕。这四个国家都对关键矿产供应安全感到担忧，但美国总统特朗普执意推行的全球关税战考验了双方关系，没有一个成员国幸免。在华盛顿会谈后的一份联合声明中，四国外交部长表示，他们正在启动四方关键矿产行动。“通过合作确保关键矿产供应链的安全和多样化，密切我们的伙伴关系，以提高经济安全和整体韧性”。印度外交部长苏杰生在社交媒体表示。美国国务卿鲁比奥透露，来自四国的30家或40家企业在国务院会谈合作问题，其中包括关键矿产供应链的多元化。（来源：全球地质矿产信息系统）

美国宣布投资1.3亿美元支持煤炭生产

美国内政部对外宣布，将投资1.3亿美元用于煤炭生产，资金将分配给肯塔基州、亚拉巴马州、俄亥俄州和弗吉尼亚州等地。这笔资金列入2025财年（FY25）预算，将通过废弃矿山土地经济振兴计划提供。该计划旨在将历史遗留的煤矿改造为经济增长、创造就业和基础设施发展的新动力。这些项目将由各州和部落主导，以确保资金符合当地经济和社区发展需求。在2025财年，肯塔基州、宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚州将通过该计划各自获得2867万美元。亚拉巴马州、俄亥俄州和弗吉尼亚州将各获得1100万美元，而克劳族、霍皮族和纳瓦霍族将各自分配到367万美元。这些资金将用于能源基础设施、制造业、娱乐设施和商业重建等项目。据悉，该计划资金不仅将用于解决历史采矿遗留的危害，如不稳定的高边坡和受污染的水域，还将支持特朗普政府实现美国能源主导地位和振兴农村经济的承诺。（来源：美国内政部）

乌克兰：筹备启动锂矿开发招标，美乌矿产协议首个项目落地在即

乌克兰总统办公室主任叶尔马克在其官方社交平台上宣布，乌克兰正在筹备对基洛沃格勒州多布拉锂矿的开发进行公开招标，该项目或将成为与美国合作的首个重点工程。30日，美国和乌克兰双方共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》，即此前各界所称的美乌矿产协议。当地时间12日，乌克兰总统网站发布消息称，总统泽连斯基签署了关于批准《美乌重建投资基金成立协议》的法律。叶尔马克表示，乌美此前在华盛顿会谈的成果正转化为具体行动，合作进程正在顺利推进。他同时透露，在加拿大举行的七国集团领导人峰会期间，他与乌第一副总理兼经济部长尤利娅斯维里登科会见了美国财政部长贝森特，就合作细节进行了深入磋商，乌美将持续推进相关工作。（来源：央视新闻）

南非：首次宣布关键矿产战略

伦敦矿业大会第二天，南非代表团宣布该国首个关键矿物和金属战略。南非石油和矿物资源部副部长普姆齐莱·姆奇纳介绍，战略核心聚焦铂族金属、铜、锰和稀土元素等，目标是加大选冶、吸引勘查投资、增加就业、刺激经济增长。新方针涉及整个价值链，平衡经济增长与可持续发展，旨在将南非乃至非洲置于全球矿产供应链核心。此战略宣布恰逢南非准备担任二十国集团主席国，官员认为这将为计划增添动力。会上还讨论了煤作为关键矿产的问题，南非约85%电力来自煤炭，关闭煤电厂经济将陷入危机。此外，对于“关键性”的定义，南非从国家安全、能源安全、就业及对GDP贡献等多方面考量，且“关键矿产”定义在战略制定之初就进行了研究，南非作为关键矿产供应国正变得愈发重要。（来源：Mining Journal

南非：铬铁减产后实施铬矿出口管制

南非将对铬矿石实施出口管制，以遏制该国铬铁工业的衰落，但可能无法阻止铬铁产量的削减。根据一份官方声明，在25日的一次会议上，南非政府内阁更新了铬铁工业衰退的重大社会经济影响以及政府干预的必要性。这种干预包括实施铬矿石出口管制和制定铬矿石出口税的倡议。官方声明称，内阁还批准了一项计划，要求电力和能源部门完成一项政府行业关税调整协议，以支持铬铁行业。在南非20日推出的新的关键矿物和金属战略中，铬被列为关键矿物。该战略旨在支持增值产业。但根本性的结构性挑战——能源价格将继续阻碍南非的选矿雄心。南非的铬铁行业今年一直面临持续的财政压力，似乎将进一步减产，这可能推高铬铁价格。（来源：阿格斯金属）

津巴布韦：将于2027年前禁止锂精矿出口以推动本地加工

津巴布韦矿业长温斯顿・奇坦多宣布，该国将从2027年起禁止锂精矿出口，作为扩大本地珍贵矿产加工努力的一部分。作为非洲领先的锂生产国（锂是可再生能源技术电池的关键成分），津巴布韦此前已于2022年禁止了锂原矿出口。自那以来，该国政府一直鼓励矿企通过在境内增加矿物加工来实现增值。津巴布韦的大多数锂矿业务由中资企业运营，这些企业此前一直将锂精矿出口至中国进行深加工。但奇坦多透露，目前两家主要矿山正在建设硫酸锂工厂：分别是中矿资源旗下的比基塔矿业，以及浙江华友钴业旗下的津巴布韦远景锂业。硫酸锂是一种中间产品，可进一步提炼为电池级材料（如氢氧化锂或碳酸锂），这些材料对电池制造至关重要。奇坦多在每周内阁会议后的媒体吹风会上表示：“由于该国目前正在建立加工能力，从2027月起将禁止所有锂精矿出口。”2023年，津巴布韦政府要求锂矿企业在2024月前提交本地精炼厂建设计划。然而，随着全球锂价大幅下跌，该要求的执行力度有所放宽。尽管如此，自2021年以来，包括中矿资源、浙江华友钴业、盛新锂能、雅化集团和康马克科技在内的主要中资投资者，已在津巴布韦锂项目的收购和开发上投入超过10亿美元。（来源：Batterymetalsafrica

刚果（金）：延长钴出口禁令三个月

刚果（金）战略矿产市场管控局宣布，为遏制钴供应过剩，将延长钴出口禁令三个月。钴价创下10美元磅的年来最低价后，这个世界最大钴供应国于月份实施了为期个月的出口暂停令，这次禁令于21日到期。声明中称，做出延长暂停令是因为市场库存仍然处于高位。该机构称，月份三个月的延长期截至之前将宣布是修改、延长还是结束暂停令。20日，路透社曾报道，刚果（金）政府在考虑延长禁令，因为他们仍在研究如何为矿业公司分配钴出口指标。实施配额制得到了部分矿企的支持，包括世界第二大产钴商嘉能可公司。（来源：MINING.COM

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