招标管理大家谈 | 强化源头管理，倒逼业务标准化

邂逅 · 3236 期 · 10799 篇

严格依规管理提升招标效能

宝武资源武钢资源大冶矿

综合管理部高级主任管理师

曹中煌

强化招标是降本增效的需要，是规范采购管理的需要，更是加强党风廉政建设的需要。通过近期参加“三问”大讨论，我加深了对招标管理的系统化理解，对招标各环节的注意事项、常见问题等有了更深入的思考，也坚定了对加强招标管理、提高招标率的信心。我将坚决落实上级党委部署，不断优化招标管理，提升招标效能，进一步降低采购成本，探索极致成本、追求最大效益，实现经济指标再提升。

近年来，大冶矿坚决贯彻落实宝武“应招必招，能招尽招”要求，采用“合并同类项”策略，对小工程、小咨询、小采购项目实行分类集中采购，并将50万以上项目全部通过宝华招标进行招标，招标比例保持在90%以上，节资比例达14%，个别项目节资比例高达33%，大幅节省了运行成本，降低了采购风险。

在开展招投标业务过程中，除了坚持“低价优先”的原则，还应对竞标方的技术、管理、质量、售后等方面进行综合评判，避免个别企业恶意低价竞争。同时，可以探索出台评标时针对战略级、重要供应商的加分制度，以此鼓励中标方高标准完成项目实施，促成优质供应商与宝武内企业保持战略合作关系，更好更优为企业服务，避免“一锤子买卖”。

整合降成本，优化提服务

宝地资产物业事业部

吴淞口物业服务中心经理

曾妮

在集团公司的稳健发展中，招标管理作为资源配置的关键环节，对于打破历史惯性、创新管理模式具有重要意义。宝地资产物业事业部吴淞口物服中心业务项目多且分散，各区域业务需求各异，主要涉及保安、保洁、绿植等个性化服务，导致多家外包公司分别承担不同区域的服务，给协力费用的控制和压缩，以及日常管理带来了极大的挑战。

为进一步控制协力外包成本、贯彻集团公司强化招采工作的要求，对2025年招标工作，我们已规划并实施以下策略：首先，整合招标资源，将相同服务片区的业务项目，如宝杨路区域、罗泾区域等业务项目合并纳入公开招标的范畴，提高招标效率，降低招标成本。其次，明确招标标准，包括服务要求、服务标准、服务价格等。同时，加强对投标供应商的资质、信誉、历史业绩等方面的审查，确保公平竞争，以优质服务推动品质升级。再者，强化与供应商的沟通协作，共同应对服务难题，寻求双赢之道，既提升服务质量，又有效控制成本。

招标管理是企业健康可持续发展的关键一环。只有不断创新管理模式，打破历史惯性，才能为企业注入新的活力，推动企业在激烈的市场竞争中保持领先地位，助力企业实现更高质量的发展。

坚持“三问”导向，推动规范化管理

中钢国际中钢安环院

运营改善部专务舒金兵

中钢安环院作为安全环保咨询服务与工程服务类型的专业公司，采购管理本质是围绕自身业务与产品能力补充与完善的需要，提高业务质量和成本控制能力，不断增强市场竞争力，促进企业健康可持续发展。按照“四化”“四有”要求，中钢安环院认真贯彻落实中国宝武及中钢国际有关要求，坚持采购管理“三问”导向，逐步规范采购管理工作。

一是加强采购源头管理。着重突出承揽业务项目的工艺技术确认审核环节，采购需求包含品目及类别必须齐全，技术与计价标准必须明确。做好采购计划分工，确保采购岗位责任落实；采购需求核定后，优化采购方案，按照相关法律法规和制度确定采购方式。二是加强采购或招标文件专业化编制与审核。采购或招标文件的专业性关系到后续采购“招投开评定”过程有效性合规性，是能否招到高质量供应商参与竞标的基础。公司按照招投标管理办法，梳理并修订了不同类品目的采购文件模板的标准化要求。三是全面线上标准化采购，实现采购流程规范化及双公开。公司积极响应并参与集团公司公共交易平台招采的宣贯培训会，并邀请欧冶工业品采购平台上海公司培训师、武汉公司高级专员和宝华招标华中公司负责人，多次开展线上标准化采购及招标实操培训2024年上半年，在宝华智慧平台做到了“应招必招、能招尽招”；在欧冶工业品采购平台全面做到了公开询价，实现了采购流程规范化和双公开。

后续，中钢安环院将进一步推动采购管理规范化体系化，继续在采购管理上下功夫，倒逼业务标准化，提高综合竞争力，促进运营管理规范与能力提升，不断实现降本增效。

打破惯性、高效协同

欧冶工业品资材备件采购中心

副总经理李林

资材备件主要是指各生产基地的生产材料和维修备件，对于各基地生产稳定顺行至关重要。对于资材备件采购中心而言，协同全体系为用户做好高质量的工业品保供是我们义不容辞的责任。同时，在组织机构变革之后，中心如何打造成为“标准的制订者、创新的驱动者、规模效应的集成者、问题的终结者、优秀管理实践的发现者”，以系统集成的思维将各基地通用类的资材和备件进行聚集、实现聚量采购的规模化效应，创造更大的降本增效价值，是我们需要答好的新课题。

以往，我们基于长期建立的采购优势和经验，建立了一套行之有效的采购策略并延续至今，日常虽有优化，但革命性的破局尚未发生。我们认识到，必须突破传统思维、转变观念、解放思想，重新审视和突破以往采购管理工作中的做法。

在招标管理方面，我们积极响应集团公司提出的“应招尽招、能招尽招”要求，进一步明确非法定招标的资材备件范围，对同“族”或同品类物料聚合需求，统一标准、创造条件，逐步推进招标。严格控制“应招拟不招”物料范围，评审取消轧辊、电极、涂料、耐材等288个年初备案不招标的物料，将采购策略改为招标，在推动过程中形成了较多优秀案例，如各钢铁基地炉篦条基本由现有供应商供应或者总包，今年我们与重庆钢铁充分沟通，精心策划招标采购策略，突破了历史上仅有一家供应商的惯性，形成了充分竞争，实现降本36%。借此机会，我们又推动这一策略在鄂城钢铁、昆钢公司、湛江钢铁等多家企业复制推广，均取得了较好成效。

下一步，我们将更加体系化地推进招标管理工作，做到“真招标、招真标”。一是加强协同、统一思路，携手钢铁基地用户，一方面共同评审确认，大幅缩短应招拟不招标备案清单。另一方面加强复制推广，拓展高炉炮泥、冶炼探头等“能招尽招”物料的多基地应用。二是自我加压、提高要求，不局限于现有的规定招标物料范围，将适合招标的物料进一步列入招标推进计划。三是建立标准、创造条件，逐步摸清各基地招标物料的采购技术要求，积极推动建立集团范围内统一采购技术标准。

我们坚信，随着招标管理工作不断深入推进，通过与各钢铁基地高效、紧密协同，就一定能够不断打破历史惯性，让聚量采购的降本优势逐步释放和凸显，打开价值创造的新空间。

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编辑：老憨

栏图：徐晨杰

素材：各单位提供

出品：宝武融媒体中心

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