交通运输部：“手机+”无卡便捷通行并不是要取代目前的ETC、人工收费

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4月28日，交通运输部举行4月例行新闻发布会，介绍“五一”交通运输出行服务保障工作情况，并回答记者提问。其中，交通运输部公路局副局长杨亮就“手机+”相关问题做了回答。

据介绍，为更好满足群众出行需求，在广泛调研、深入研究的基础上，近期，交通运输部正在部分省份积极稳妥开展“手机+”无卡便捷通行先行试点。与过去大家在高速公路上通行人工收费车道时既要停车取卡、又要还卡支付的操作不同，这种模式依托手机提供服务、以车牌识别技术记录车辆信息，能帮助大家实现“免领卡、免还卡”通行高速。

这种模式不但使用起来更为简单，还能够减少车辆通行时间，提高出行效率。杨亮表示，希望通过推广这种高速公路收费新模式，让大家的出行更安心、更舒心、更便捷。

为确保新模式平稳落地、与现有体系高效协同，交通运输部进行了系统性规划与部署，重点围绕模式定位、服务入口、安全保障三个核心维度，制定了周密的实施方案和保障举措。

一、明确模式定位，构建多元化收费服务新格局。

杨亮表示，“手机+”无卡便捷通行并不是要取代目前的ETC、人工收费等现有收费模式，而是作为有益补充，与之长期并行、协同发展，公众可根据自身的需要来选择收费模式。

下一步，推进工作将严格遵循“三先三后”的审慎原则，即“先人工收费车道、后ETC车道”“先客车、后货车”“先出口、后入口”，确保技术成熟、运行稳定后再逐步拓展。根据试点计划，到2026年底，大家在川渝、江苏等地区的收费站人工收费车道上，就可以采用“手机+”无卡便捷通行模式进入高速公路，并可在全国各地任意高速公路出口无卡停车支付后通行。后续，交通运输部将根据试点情况，逐步扩大实施范围。

二、统一服务入口，打造全国一体化服务网络。

目前，江苏“茉莉畅行”、重庆“高速码上行”等地方平台已先行开展试点，为车主提供了初步的无卡通行体验。为解决地方平台服务地域受限的问题，交通运输部正在加快建设全国统一的“e路畅通”服务入口。

该部级平台将作为全网统一的服务总枢纽，与各省平台实现用户体系互通、业务数据互联。非注册用户可通过扫码方式在收费站完成通行与支付；注册用户则可享受“入口自动识别抬杆、出口扫码支付”的更高阶服务。预计“e路畅通”平台将于近期完成内部测试并面向全网用户开放。未来，车主可自由选择使用部级平台或任一省级平台通行全国高速公路，享受规范、统一、便捷的“一站式”服务，这种体验将类似于民航领域的“航旅纵横”。

三、筑牢安全防线，确保数据与资金安全运行。

在数智化发展过程中，安全是公众最关注的问题。对于“手机+”无卡便捷通行，交通运输部将重点围绕数据加密与可信存证两个维度，为公众出行建立完善的安全防护。用户的身份信息、支付信息及通行数据等敏感数据，都会采用国产加密算法来加密传输和储存，相当于为用户信息加了一把“防盗锁”。同时，交通运输部还将采用可信存证技术，确保通行数据完整且不被篡改，相当于为通行信息留存了“生产记录”。通过这两个维度的安全防护体系，可以有效防止数据泄露、识别身份仿冒、降低资金风险，保障大家的信息安全与切身权益，让大家能够无忧通行。

下一步，用交通运输部将在优化完善各类高速公路联网收费模式的基础上，持续深化技术创新与服务升级，推动各类通行模式优势互补、融合增效，共同推动路网运行效率与服务品质双提升，切实满足人民群众便捷美好出行需求，不断提升高速公路出行服务水平。

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来源：交通运输部

责编：程子研

校对：苗挺节

审核：余大鹏 陈露

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