国家能源局2026年监管工作会议在京举行

1216日，国家能源局2026年监管工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和中央经济工作会议部署，深入落实全国发展和改革工作会议、全国能源工作会议要求，总结2025年和十四五能源监管工作，分析当前面临的形势，安排2026年重点工作。国家能源局党组书记、局长王宏志出席会议并讲话。

会议指出，习近平总书记高度重视能源工作，发表一系列重要论述，作出系列重要指示批示，为深入推进能源监管事业、服务能源高质量发展提供了根本遵循和科学指南今年以来，全局上下紧扣党中央、国务院决策部署，统筹落实能源监管各项任务，深入推进党建引领基层治理，推动能源高质量发展迈上新台阶。严格执行第一议题制度，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严谨细致推进中央巡视整改，能源监管政治属性更加鲜明聚焦十四五能源规划、煤矿智能化建设、油气重点保供工程等加强行业监管，促进电力系统调节能力优化提升，保障能源供需总体平稳有序，更好服务经济社会发展大局初步建成全国统一电力市场，完成构建“1+6”基础规则体系，基本建立多层次多品种电力市场运营体系，开展电力市场秩序专项监管，常态整治地方不当干预行为结合电力体制改革等要求，深入开展2025年电力领域综合监管，严格规范涉企行政执法，首次通报油气管网设施和电网公平开放违规问题健全电力安全治理体系，组织开展重大隐患排查、施工安全和工程质量监管、供电可靠性核查等专项行动，强化重点领域安全风险管控，有效提升电力应急管理能力启动新一轮获得电力改革，协同治理非电网直供电小区用电问题，优化电力业务资质许可和12398热线服务，妥善高效解决群众办证、用电、采暖等各类涉能诉求研究理顺能源监管体制机制，全面推广应用四个监管试点成果，扎实推进能源行业信用体系建设，稳步增强能源监管影响力。

会议认为，十四五时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。五年来，能源监管工作合力持续强化，有力规范行业运行秩序，保障重大战略规划政策落地实施；市场配置资源作用有效发挥，逐步建立起统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系；电力安全治理体系加快完善，保证大电网长期安全稳定运行，牢牢守住电力安全生命线；能源监管执法权威有力增强，一批重大风险被消除在萌芽状态，一批突出矛盾得到积极化解，一批大案要案受到依法严厉打击，能源监管利剑作用充分彰显。

会议强调，党的二十届四中全会对十五五时期经济社会发展作出系统谋划和战略部署，清晰标注了未来五年乃至更长一个时期能源行业的奋斗方向。全局上下要深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，深刻认识能源监管面临的新使命新挑战新机遇，自觉将其置于能源强国建设这个大局中思考谋划，不断在能源监管“四个属性”上重实践、建新功，为新时代能源高质量发展保驾护航。

会议要求，2026年能源监管工作要全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于建设全国统一电力市场、健全能源行业自然垄断环节监管、保障民生用能等重要论述，凝聚监管合力，创新监管方式，提升监管质效，努力构建与能源强国建设相适应的能源监管新格局。坚持系统思维、综合施策，在加快建设新型能源体系上促落实、督成效，推动十五五能源规划顺利开局、化石能源清洁高效利用、清洁能源产业发展壮大、能源新质生产力蓬勃发展坚持深化改革、开拓创新，在纵深推进全国统一电力市场建设上出实策、激活力，畅通流动电力资源，融合衔接各层次电力市场，健全市场规则制度机制，坚定维护电力市场秩序坚持依法依规、公平公正，在严格能源监管执法上做到位、不越位，深入开展2026年电力领域综合监管，持续加强自然垄断环节监管，提升行政执法规范性权威性坚持未雨绸缪、固本强基，在保障能源电力系统安全上挺在先、动真格，完善能源供需监测预警会商联动机制，健全电力安全政策法规体系，加强重大电力安全风险管控，夯实电力应急处突根基坚持人民至上、求真务实，在保障和改善民生用能福祉上俯下身、解难题，深化提升民生用能服务水平，创新开展供电质量提升行动，着力强化资质许可管理坚持守正创新、质效同升，在打造十五五能源监管新格局上聚合力、展新章，研究加强新型能源监管制度体系建设，广泛凝聚协同监管共识，营造能源行业诚信环境，统筹提升能源监管规范化法治化水平坚持和加强党的全面领导，压实管党治党责任，加强组织建设、干部队伍建设和作风纪律建设，树牢和践行正确政绩观，着力提升管党治党和监管能力水平。

国家能源局党组成员、副局长，监管总监、总经济师出席会议驻国家发展改革委纪检监察组负责同志应邀出席会议。此次会议以视频形式召开，国家能源局机关各司、各派出机构、各直属事业单位、中能传媒主要负责同志在主会场参会各派出机构负责同志和有关人员在分会场参会。

来源 国家能源局

编辑 徐赫阳

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