加强公路建设市场管理！云南印发两个信用评价管理办法

为加强公路建设市场管理，规范招标代理单位、质量检测机构和检测人员行为，建立科学合理的信用评价工作方法和标准，2025年11月10日，云南省交通运输厅印发了《云南省公路建设市场招标代理单位信用评价管理办法（试行）》（以下简称《招标代理单位信用评价管理办法》）和《云南省公路建设市场质量检测信用评价管理办法（试行）》（以下简称《质量检测信用评价管理办法》）。两个管理办法的出台，标志着云南省公路建设市场信用管理工作迈入精细化、体系化、高效化新阶段。

《招标代理单位信用评价管理办法》和《质量检测信用评价管理办法》结合云南省公路建设市场实际情况，进一步强化公路建设市场经营主体的信用评价及其结果运用，是对《云南省公路建设市场信用信息管理办法（试行）》及设计和施工、监理、试验检测3个实施细则的补充和完善，对加强云南省公路建设市场监管，提高招标代理单位、质量检测机构和检测人员诚信意识，提升公路工程质量安全管理水平有重要意义。

《招标代理单位信用评价管理办法》聚焦管理职责，明晰了省级、州（市）、县（市、区）交通运输主管部门，省级事权高速公路项目实施单位，省普通国道建设指挥部，建设单位的信用评价职责，强化信用信息初评、审核、汇总、审定的管理。办法聚焦评价程序，以招标行为评价、其他行为评价、信用评价信息报送、省级综合评价为基础，完善定期评价程序；同时明确了等级认定规则，对信用行为直接定位D级的招标代理单位进行动态评价。办法聚焦结果运用，明确招标人在招选招标代理单位过程中，采用综合评分法时可设置信用等级评分项，不同信用等级对应不同信誉评分值。

《质量检测信用评价管理办法》构建了“统一管理+分级负责”的管理体系，明确省级、州（市）交通运输主管部门及项目建设单位在开展信用评价工作时的职责。对纳入信用评价公路建设项目、质量检测机构及其派出的现场检测机构、检测人员的范围作了详细界定。办法完善了“定期评价+动态评价”的信用监管机制，进一步明确季度、年度质量检测信用评价程序及标准，信用综合评价覆盖全年。办法规范了“预警+整改反馈”的信用监管方式，对出现《云南省公路水运建设工程质量安全监督重要信息告知制度》重要信息告知事项的，主管部门通过信息反馈、约谈等方式进行警示监管。办法优化了“分级+分类监管”评价结果应用规则，以加强对守信机构的权益保障和违约机构的失信惩戒。

两个管理办法的出台，将推动云南省公路建设市场管理工作从“制度规范”向“体系提升”、从“行业监督”向“市场激励”、从“有力有效”向“高质高效”转变。云南省交通运输厅将根据管理办法的实施情况，不断探索和完善公路建设市场信用评价管理方式，推动云南公路建设管理工作高质量发展。

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来源：云南省交通运输厅

责编：程子研

校对：闫可欣

审核：余大鹏 苗挺节

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