“新法引领·法治护航”矿业法律政策环境论坛在津成功举办

　　2025年10月24日，由北京市雨仁律师事务所承办的第二十七届中国国际矿业大会矿业法律政策环境论坛在天津梅江会展中心N218会议室成功举办。本次论坛作为大会的重要组成部分，聚焦新《矿产资源法》实施后的法律实践与政策环境，吸引了众多矿业企业代表、法律从业者和政策研究者参与。

　　北京市雨仁律师事务所创始合伙人栾政明代表承办方致欢迎辞，阐明本次矿业法律政策环境论坛旨在为新《矿产资源法》实施关键期搭建高水准交流平台，并介绍矿产资源开发与环保、矿业权登记管理、矿区生态修复、非洲投资实务、美加外资审查及年度法制报告发布。

　　中国矿业联合会秘书长车长波在致辞中表示，新《矿产资源法》明确强调“统筹发展与安全、开发利用与保护并重”，标志着我国矿产资源管理法治化建设迈入新征程，呼吁与会者合力构建契合高质量发展的矿业法治体系。

　　中国法学会环境资源法研究会副会长刘竹梅系统回顾全国环境资源审判组织网络建设，介绍“三合一”归口审理；预防性、系统性、恢复性司法理念及禁止令、增殖放流等创新执行方式，彰显中国生态环境司法保护成效，贡献中国智慧和中国方案。

　　自然资源部矿业权管理司副司长余海洋作主题报告强调，新《矿产资源法》进一步优化了矿业权登记与勘查开采许可制度，明晰权责、简化流程、强化事中事后监管，依托全国统一登记信息系统实现全流程数字化，为资源合理开发提供制度保障。

　　中国行为法学会总监事黄永维剖析新《矿产资源法》背景下行政案件的司法审查原则——合法性、合理性、程序正当、利益平衡，指出职权交叉、标准不一、权益保障不足等挑战，提出完善配套细则、强化协同、提升专业能力等应对路径。

　　中国自然资源经济研究院环境经济研究所研究员、原所长余振国解读矿区生态修复制度体系，指出新法专章确立“边开采、边修复”法定要求，构建责任认定、方案编报、验收程序、费用保障全链条机制，形成源头保护与全过程修复并重的工作框架。

　　霍金路伟国际律师事务所合伙人、大中华区公司业务负责人徐亮以西芒杜铁矿为例，剖析非洲矿业投资政府关系与外资准入，提醒关注干股谈判、法律变更风险及社区协议、原住民权益等ESG要素，建议建立系统政府关系管理机制。

　　欧华（加拿大）律师事务所合伙人暨中国业务部负责人何维国解析北美投资审查；加拿大“净收益测试”与关键矿物清单并行，对国企投资设更高门槛；美国CFIUS国家安全审查趋严，投资者须接受安全协议约束，建议中资企业提前进行合规设计，善用专业团队稳健推进合作。

　　北京市雨仁律师事务所矿法研究中心主任申升梳理新法实施后国家层面配套法规政策，并发布了《中国矿产资源法制报告（2025）》，该报告涵盖矿业权管理、绿色矿山、生态修复等16专题，首次单列了高纯石英矿并解析战略性矿产保护制度。

　　本次论坛汇聚国内外权威专家，围绕新《矿产资源法》实施展开深入研讨，在矿业权管理、生态修复、国际投资合规等关键领域形成重要共识，为构建法治化、市场化、绿色化的现代矿业治理体系提供了专业支撑。

　　北京市雨仁律师事务所秉持“专业、执著、前瞻、共赢”的理念，二十年来深耕矿业法律领域，致力于为矿业行业发展提供法律保障与专业支持。本次论坛的成功举办，充分展现了本所在矿业法律政策研究与实践方面的专业实力与行业影响力。

　　我们深知，矿业法治建设是一项长期而艰巨的任务，需要各方的共同努力与持续探索。在未来的发展中，我们将继续秉持谦逊务实的态度，不断提升自身的专业素养与服务水平，为推动矿业行业的高质量发展贡献更多的智慧与力量。期待在下一届中国国际矿业大会中，能够携手更多的行业同仁，共同谱写矿业法治建设的新篇章。

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