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低空经济作为战略性新兴产业,科技含量高、创新要素集中,具有产业链条长、应用场景复杂、使用主体多元、涉及部门和领域多等特点,既包括传统通用航空业态,又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式,通过信息化、数字化管理技术赋能,与更多经济社会活动相融合,形成了一种容纳并推动多领域协调发展的极具活力和创造力的综合经济形态,具有明显的新质生产力特征,发展空间极为广阔。
2021年2月,中共中央、国务院发布《国家综合立体交通网规划纲要》,首次提及发展低空经济,低空经济上升至国家层面,并由此正式迈入政策密集出台阶段。
在市场需求和政策支持推动下,低空经济产业迅速发展,低空市场业态不断丰富,低空经济市场规模快速壮大。中国民用航空局发布的数据显示,到2025年,我国低空经济的市场规模预计将达1.5万亿元,到2035年有望达到3.5万亿元。
天眼查最新数据显示,现存低空经济相关企业9万余家,2025年1月至今,新增注册相关企业超1.5万家,与2024年同期相比增长226%。从地域分布来看,广东、山东、江苏、四川、北京、安徽拥有低空经济相关企业较多。
各地交通集团正通过成立专业公司,或直接参股等方式,在这一赛道上抢先布局。
浙江
嘉兴市低空经济投资发展有限公司
企查查官网显示,2025年3月27日,嘉兴市低空经济投资发展有限公司成立,法定代表人为王雅明,注册资本2亿元,企查查股权穿透显示,该公司由嘉兴市交通投资集团有限责任公司等10家企业共同持股。
该公司将重点聚焦城市低空综合管理服务平台建设运营、低空基础设施建设、低空飞行场景应用、低空经济产业发展4大业务板块,协助政府安全、高效、有序管理低空空域飞行活动,为用户提供飞行服务保障,并推动低空飞行活动在各个领域不断延伸,逐步实现低空飞行全领域应用,带动全市低空经济产业发展。
“我们旨在打造一批嘉兴特色的应用场景,在政务、载人、物流三个方面,实现‘人、物齐飞’。”嘉兴市交通投资集团有限责任公司相关负责人表示,嘉兴市低空经济投资发展有限公司计划通过与国内专业航运公司合作,直升机载人力争开通一条以上跨省市的线路,如市区到上海或杭州机场,推动“低空+旅游观光体验线路运营,并试点推进临空经济区的物流快递无人机线路。
湖北
湖北高路低空经济发展有限责任公司
爱企查官网显示,2025年2月20日,湖北高路低空经济发展有限责任公司成立,法定代表人为林杰,注册资本5000万元,经营范围包括通用航空服务、民用航空器驾驶员培训、飞行训练、数字技术服务、智能无人飞行器销售、人工智能基础软件开发等。
该公司由湖北交投智能检测股份有限公司、湖北交投高速公路运营集团有限公司、武汉市汉阳云上产业招商发展有限公司、湖北楚天高速投资有限责任公司、湖北联合交通投资开发有限公司5家企业共同持股。
鄂州市城控低空经济发展公司
爱企查官网显示,2025年8月13日,鄂州市城控低空经济发展有限公司成立,法定代表人为李志文,注册资本1000万元。经营范围包括通用航空服务,民用航空器(发动机、螺旋桨)生产,民用航空器零部件设计和生产,民用航空器维修,民用航空维修人员培训,民用航空器驾驶员培训,民用机场运营,飞行训练,商业非运输、私用大型航空器运营人、航空器代管人运行业务,检验检测服务,建设工程质量检测,测绘服务,旅游业务,安全生产检验检测,工程管理服务,交通安全、管制专用设备制造等。
该公司由鄂州市交通建设投资有限公司100%控股。
湖南
湖南省低空经济集团正式成立
2024年12月31日,湖南省低空经济发展集团有限公司(以下称“湖南省低空经济集团”)在湖南长沙正式揭牌成立。
湖南省低空经济集团注册资本20亿元。近年来,随着国家低空空域管理改革的深入推进,低空经济迎来了前所未有的发展机遇。湖南省作为全国低空空域管理改革试点省份之一,在低空经济产业发展方面具有良好的基础和独特的优势。湖南抢抓机遇,深化国资国企改革,优化资源配置,依托兴湘集团航空航天领域的产业基础、基金投资布局、技术创新、人才资金、内控体系等优势,协同湖南省高速公路集团有限公司、湖南建设投资集团有限责任公司、湖南省机场管理集团有限公司等组建湖南省低空经济集团。
作为省级低空经济发展战略实施主平台,湖南省低空经济集团将致力于成为低空经济产业发展主引擎、低空行业服务保障支撑者、低空基础设施建设推动者,助力湖南构建国内领先的低空经济产业生态系统。聚焦低空经济产业培育发展、投融资;低空数字空域网建设运营及低空行业服务保障;低空空域及北斗低空综合应用三大主业。
湖南省低空经济集团遵循“鼓励飞、适度建、促制造、深化改”的发展思路,通过一年打基础、三年上台阶、五年左右成规模,力争建成国内一流的低空经济集团。将以推动基础设施建设支持省内各类应用场景萌生,以广泛场景应用推动省内低空空域逐步繁荣、吸引低空企业涌入,以资本产业紧密相融带动低空经济领域上中下游全产业链协调发展。据悉,到2027年,该公司低空经济产业投资规模将达10亿元以上,带动辐射低空经济产业规模300亿元以上;2030年,低空经济产业投资规模将达50亿元以上,带动辐射低空经济产业规模1000亿元以上。
广西
南宁低空投资有限责任公司
2025年9月9日,南宁低空投资有限责任公司(以下简称“低空投资公司”)挂牌成立,南宁市低空飞行综合管理服务平台同步上线试运行,为南宁市低空经济向更高水平、更深化阶段发展奠定坚实基础。据悉,这是南宁市首家从事低空经济投资运营的市属国有企业。
作为南宁交通投资集团有限责任公司下属全资子公司,低空投资公司以“构建安全、高效、智慧的低空经济生态”为目标,将协助政府部门履行低空空域监管相关职能,高标准建设南宁市低空飞行监管平台、低空数字化运营服务平台及低空管理服务中心,整合飞行审批、空域划设、应急处置、通航服务等10余项全流程服务,努力实现市域范围内低空飞行器“飞得起来、飞得顺畅、飞得安全、飞得高效”,为南宁市低空经济高质量发展夯实基础。同时,依托平台优势持续拓展低空旅游、城市通勤、应急救援、物流配送等多元化应用场景,有序激活低空经济行业发展新动能。
南宁市低空飞行综合管理服务平台则通过构建“数据驱动、智能协同”管理体系,实现对低空空域资源的高效利用、飞行活动的安全监管及低空经济产业链的生态化发展。
云南
云南省低空产业投资有限公司
2025年9月10日,云南省低空产业投资有限公司(以下简称“云南省低空产业投资公司”)正式注册成立。为贯彻落实云南省委、省政府决策部署,在云南省发展和改革委员会、云南省交通运输厅、云南省人民政府国有资产监督管理委员会的统筹支持下,云南省交通投资建设集团有限公司牵头并联合云南机场集团有限责任公司、云南省交通发展投资有限责任公司共同出资组建云南省低空产业投资有限公司,注册资本6亿元。
作为云南低空经济多元低空飞行综合服务商、云南低空经济高原低空产业生态集成商,云南省低空产业投资公司主要经营范围包含智能无人飞行器制造、智能无人飞行器销售、卫星通信服务、人工智能行业应用系统集成服务、人工智能公共数据平台等。同时,以市场化、专业化为发展路径,全面挖掘和集成全省低空应用场景,开展低空飞行综合服务,承载大中型无人机及关键零部件生产制造落地,推动云南低空产业集约化、规模化发展,助力形成具有高原特色的低空经济产业集群。
按照《云南省支持低空经济健康发展的若干措施》要求,云南省低空产业投资公司将紧密围绕国家低空经济发展战略,深度融入云南资源禀赋与发展大局,持续发挥区位、产业与政策等比较优势,积极构建覆盖研发、制造、运营与服务全链条的低空经济产业生态,形成产业汇聚与创新协同的高原低空经济发展新高地,助推云南低空经济高质量创新发展。
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来源:综合自中国政府网、学习时报、中国网、鲸鱼报告、企查查官网、嘉兴发布、湖南国资、广西新闻频道、云南国资
责编:闫可欣
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审核:余大鹏 苗挺节
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