高速公路上,车辆突发故障导致的停滞往往引发一系列问题,不仅驾乘人员面临安全隐患,还严重影响路网畅通、引发次生事故。同时,车辆清障救援费用成为不少司乘人员的负担。近年来,为切实提升高速公路服务质量,减轻群众出行负担,全国多省份陆续推出高速公路清障救援免费政策,将拖车、吊车等高频刚需服务纳入免费范围。
江苏
近日,江苏省发展和改革委员会、江苏省交通运输厅官网发布《关于车辆救援服务收费有关事项的通知》(苏发改收费发〔2025〕787号),自2025年9月1日起,江苏免收高速公路车辆救援服务拖车、吊车费用。政策施行后,江苏将成为全国首个高速公路车辆救援拖车、吊车服务收费全免的省份。
其中提到,清障救援机构遵循安全、高效、规范、就近的原则,将高速公路故障车辆免费拖移至最近的高速公路出口处或服务区,高速公路事故车辆免费拖移至公安交通管理部门指定地点。
清障救援机构开展高速公路清障救援作业时,对事故车辆、故障车辆及其装运的货物确有必要进行起吊作业的,免收吊车费用。
高速公路车辆抢修及货物驳载、转运、保管等劳务性服务收费,实行市场调节价,由当事人双方协商确定,并签订服务协议。在不影响高速公路正常安全运行的情况下,当事人可以选择有资质的清障救援机构提供服务,任何单位和个人不得强制指定救援服务机构,也不得妨碍和阻止当事人委托的清障救援机构进场服务。
浙江
早在2020年5月15日,《浙江省公路条例》出台。其中全国首创了高速公路故障车、事故车免费拖曳、牵引的清障救援规定,有利于保障主线安全畅通,降低二次事故发生的风险,及时消除重大安全隐患。
第五十条提出,高速公路上的清障、救援工作由高速公路经营管理者负责实施,接受公安机关交通管理部门和交通运输主管部门的组织和调度。
对停留在主线上的故障车辆、事故车辆,高速公路经营管理者应当及时免费拖曳、牵引至最近出口外的临时停放处,司乘人员应当予以配合。高速公路经营管理者承担拖曳、牵引费用的事项,应当在高速公路特许经营协议中予以明确。
在2025年“五一”假期期间,“浙路救援”又扩大高速公路免费救援范围,对停留在全省所辖高速公路路段的没电、没气、没油等非故障车辆,全部免费拖曳牵引至最近高速公路出口处。
安徽
安徽省交通运输厅、安徽省发展和改革委员会于9月1日出台《关于免收高速公路清障救援服务费的通知》。
其中明确,自9月20日起,对停留在高速公路主线上(含进出口收费站以内区域)因电器电路、机械故障、事故原因无法行驶的车辆,或因驾驶员受伤等无人驾驶的车辆,清障救援机构应当以“及时消除路面通行风险”为原则,对故障车辆应免费拖移至最近的高速公路出口处或服务区;对事故车辆应免费拖移至公安交通管理部门指定地点。清障救援机构开展高速公路清障救援作业时,对故障车辆和事故车辆确有必要进行起吊作业的,免收吊车费用。
需要注意的是,因车辆缺少燃料(油、气、电)等非故障、事故原因停留在主线上的车辆,不属于免费救援范围
其中指出,高速公路清障救援服务工作由高速公路经营管理单位统筹组织实施,具体工作主要由其建立的有资质的专职救援队伍承担。必要时,高速公路经营管理单位可以委托有资质的社会救援机构实施救援服务。高速公路经营管理单位应当建立快速清障救援机制,接到清障救援信息后,立即调度指挥就近的清障救援机构,按照国家和省相关规定规范实施清障救援服务,不得降低服务质量标准,或拖延救援。
河南
早在2023年3月29日,河南省十四届人大常委会第二次会议表决通过了新修订的《河南省高速公路条例》,其中第三十四条规定,高速公路故障车辆由高速公路经营者免费就近拖曳至高速公路出口。对高速公路事故车辆实施清障救援、现场清理,高速公路经营者应当按照法律、行政法规有关规定进行,收费标准由省价格主管部门会同省交通运输主管部门制定,并向社会公布。
2025年1月20日起,《河南省高速公路清障救援服务管理办法(试行)》施行。其中,第二十二条规定,故障车辆由运营单位负责免费就近拖曳至高速公路出口;事故车辆清障救援、现场清理,严格按照省价格主管部门发布的标准执行,并开具合法票据。
宁夏
早在2017年7月1日起,宁夏取消了公路管理部门五个分局所属30辆清障车的高速公路机动车清障费,取消收费后暂时实行免费清障,严禁以任何名目变相收取清障费用,对需清拖的车辆就近拖出收费站出口即完成清障服务。当遇到重大交通事故或高速公路清障力量不足时,可由事故或故障车辆当事人委托社会救援机构参与清障,由社会救援机构按有关规定收取清障费用。
宁夏交通投资集团有限公司于2019年7月正式承接宁夏境内高速公路清障救援服务,向社会公众提供免费高速公路清障救援服务,2025年6月共设置清障救援点位28处,配备清障车87辆,清障人员326名,服务里程辐射2122.449公里,点位平均救援半径38公里。截至2025年5月,累计实施清障救援11.5万余次。
免费救援+提升服务
清障救援免费政策不仅是惠及车主的民心工程,也为清障资源整合与企业提质增效带来新机遇。
截至9月7日晚,政策在江苏落地的首周,已在江苏交通控股有限公司所辖高速公路上惠及3400余辆受援车辆
高速清障救援免费政策的落地,缓解了群众出行的经济压力与突发困境,而在政策落地与服务优化的过程中,高速企业作为服务提供的核心主体,正积极探索提升救援效率的新路径。比如,引入智能调度系统实现救援力量的精准匹配,通过数字化平台简化求助流程、缩短响应时间等,一系列创新实践不断推动高速救援从 “有保障” 向 “更高效” 升级。
比如,面对免费政策可能带来的清障救援需求增长,江苏宁宿徐高速公路有限公司创新推出“双轮驱动+穿透式监管”模式。该模式,形成覆盖更密、反应更快的救援网络,实现了救援力量从“被动等待指令”向“主动动态布防”的战略转变。如今在宁宿徐高速,车主不仅能享受“零费用”救援,还能体验到排障人员到场时间更快、处置更专业、服务更贴心的高品质救援服务
关于高速企业如何通过技术与模式创新提升救援效率、打造更优质的服务体系,我们将在后续文章中展开,快点点关注,及时获取文章推送吧!
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编辑:李贝贝
校对:程子研
审核:余大鹏 谢博识
来源:江苏省发展和改革委员会官网、江苏交通控股营运管理、浙江省人民政府、杭州发布、安徽交通运输、河南省交通运输厅、郑州本地宝、宁夏回族自治区人民政府、宁夏交通投资集团有限公司
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