【工作动态】甘肃铁投集团：以“导师帮带”为抓手 打造教育培训赋能企业高质量发展典型样板

近年来，甘肃铁投集团紧扣国企改革深化提升行动要求，以“员工能力素质提升赋能企业高质高效发展”为核心，在教育培训工作中创新载体、优化机制，以“导师帮带”活动为抓手，构建起“分层帮带、全域覆盖、实效导向”的人才培育体系，为集团公司铁路投融资、建设运营及路衍经济发展提供了人才智力保障。

锚定改革需求，构建“精准化”帮带体系

集团公司深刻把握国企改革深化提升行动中“加强人才队伍建设”“激发职工创新创造热情”等任务要求，针对改革发展中暴露的业务骨干短缺、青年职工成长慢、专业能力不匹配等症结问题，遵循“组织安排+双向选择”原则，搭建全方位帮带框架体系，让帮带活动精准对接改革需求。

科学结对，有效覆盖改革关键领域。围绕优化业务结构、提升造血功能、力促市场化转型等重点深化改革领域，在集团公司总部各部室、各子公司筛选70余名精通铁路建设、财务管理，熟悉铁路运营、擅长路衍经济开拓及精研党建业务的骨干纳入集团公司导师库，以更加专业化、标准化的导师力量帮助青年员工、新入职员工高效解决工作上的困扰、思想上的困惑、生活上的困难。连续两年开展“导师帮带活动”，帮带重点向在建和运营铁路项目、投资融资、路衍经济开发及大宗物资贸易等重要业务领域倾斜，实现“改革推进到哪里，帮带就跟进到哪里，业务提升就落实到哪里”。截至目前，集团公司共形成帮带结对100余对，被帮带员工覆盖各机构，占职工总数超50%。

分类施策，高效匹配人才成长需求。针对不同业务领域、不同岗位、不同层级职工特点，制定“一人一策”帮带计划。在铁路项目建设运营方面，由项目子公司主要负责人、高级工程师等担任导师，帮带内容涵盖项目建设信息化应用、“四新”技术应用、新能源技术应用、“F+EPC”建设模式探索实践，推动解决项目风险管控、隧道施工、生态环保、项目融资渠道多元化等难题。在培育业务发展方面，针对路衍集团物资贸易拓展、土地综合开发、保洁及安保服务项目等市场化业务，由经营骨干帮带，重点传授市场开发、合同谈判、应收账款清收等实践经验，被帮带员工参与业务均取得佳绩。路衍集团2025年1—8月累计实现营业收入4.48亿元，同比增长142.29%，完成年度计划指标的89.61%。在企业经营管理方面，围绕国企改革中“完善现代企业制度、优化董事会运行、三项制度改革”等重点改革任务，由集团公司综合办公室、人力资源部、运营管理部等职能部室负责人进行一对一帮带，有效提升员工经营管理能力。坚持“因需施教、因材施教”原则 ，修订集团公司员工教育培训管理办法，鼓励员工通过岗位实践成才、自主学习提升，尤其在铁路项目清理概算工作中针对性开展专题培训，系统讲解清概政策法规、核算标准、流程要点等解决方案，有效提升帮带对象专业认知与实操能力。结合新《公司法》和省国资委制度指引，修订制定《集团公司董事会议事规则》《集团公司董事会授权管理办法》等规章制度，引导被帮带员工深度参与董事会专委会完善优化流程，有序推进子公司董事会建设。6户符合设立董事会条件的子企业已按要求应建尽建，在董事会人员配备齐全的基础上，全部实现外部董事占多数要求，推动落实董事会职权和强化外部董事履职能力取得明显成效。

创新帮带机制，打造“全链条”培育闭环

集团公司打破传统“师带徒”单一模式，将“导师帮带”活动与员工培训体系、考核机制深度融合，构建“计划制定—过程管控—成效评估”全链条机制，确保帮带“真落地、见实效”。

“三带三促”把牢帮带方向。紧扣改革发展与人才成长双重需求，确定“带作风、促担当，带业务、促能力，带思想、促事业”的“三带三促”目标。导师带头积极践行深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导帮带员工深刻领会中央八项规定精神，在项目现场、经营一线、办公场地传导“严谨务实、廉洁从业、担当奋进”精神，被帮带关键岗位年轻干部严格对照《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》《隐形变异的作风问题清单》梳理查摆岗位风险点，在检视反思中精准查找存在问题，坚决有力抓好整改落实，以过硬作风锤炼实干担当。帮带对子不断强化理论武装，加强学习习近平总书记关于国企改革重要论述和关于铁路工作的重要指示批示精神，明确改革攻坚方向和事业开拓需求，天陇铁路公司全体认真贯彻落实集团公司“下沉一线，服务项目”要求，统一思想、凝聚共识，仅用时6天完成工作驻地跨市整体搬迁工作，充分展现加速推进天陇铁路项目建设信心与决心，以高度的思想觉悟带动铁投事业蓬勃发展。导师以“现场教学+案例剖析”为核心抓手，立足铁路建设、运营、路衍经济开发全链条，在天陇铁路项目现场讲解隧道安全步距管控，结合中兰铁路运营数据拆解客货运费用清算逻辑，围绕广告招租、光伏项目规划复盘开发路径，助力帮带对象系统掌握核心业务，以现场实践力促能力提升。

“双督双考”强化过程管控。将“导师帮带”纳入集团公司年度重点工作任务，严格执行“双向督导、双向考核”，年初对推进“导师帮带”活动进行安排部署，要求各机构动态优化结对人员、按时签订帮带协议、持续强化结果运用。集团公司相关职能部门按月进行帮带进度跟踪，按季度开展帮带成效督查，通过查阅帮带计划及信息反馈表、访谈帮带对象，确保帮带不走过场取得实效。年末正向要求导师详细总结帮带任务完成情况，评价被帮带人员现实表现。反向要求帮带对象根据自身思想进步、业务精进等维度评议导师履职情况，实现导师和帮带对象双向互评、成效互促。将“导师帮带”考核情况与导师评先选优、职位晋升紧密挂钩，多名导师因帮带成效突出被纳入集团公司人才库，让教育培训真正成为企业高质量发展的“动力源”、人才成长的“孵化器”。

聚焦改革实效，释放“帮带赋能”乘数效应

集团公司将“导师帮带”与国企改革深化提升行动各项任务紧密结合，以帮带促改革、以改革验帮带，通过全链条管理机制把帮带成果转化为企业发展动能，实现“人才成长”与“改革攻坚”双向共赢。

助力改革任务攻坚，破解发展难题。积极发挥集团公司项目业主单位创新主体作用，以项目建设为平台，充分发挥“导师帮带”优势，对现场工程质量、安全技术等普遍性、倾向性问题难点进行科研课题立项，帮带师徒合力攻克技术难关。中兰铁路公司针对西北地区湿陷性黄土地基处理技术难题开展攻坚行动，导师带徒深度参与“深厚湿陷性黄土性质深入研究”等4项科研课题研究，经不懈努力，获得新型专利4项，发表相关论文6篇。天陇铁路公司帮带对子积极参与信息化平台建设，推动构建项目建设进度、投资、质量、安全、环水保全方位管控的“数字天陇”技术体系，实现施工工点视频监控全覆盖、隐蔽工程验收资料全上传、数字化施工档案全归集，有效提升项目各参建单位协作效率，实现项目管理的快速响应和高效执行。地方铁路公司赓续“支部建在连上”光荣传统，党员干部带头驻守现场，成立现场办公室，帮带对子全过程深度参与环线铁路项目建设管理，通过“协调会商、共建共管”代建模式，确保项目如期建成投运，项目环水保治理受到省水利厅通报表扬，项目综合交通中心获评“甘肃省文明工地”称号。

建强人才梯队，夯实改革根基。全面树立“能上能下”导向，通过“导师帮带”构建起“骨干带新人、老手带新手”的人才培育良性循环，推动青年员工加速成长，骨干员工业务素质能力更加精进。持续推行管理人员竞争上岗，2024年底组织开展集团公司总部基层管理人员竞争上岗及专业技术人员职务竞聘，8名被帮带优秀年轻员工脱颖而出，竞得基层管理人员岗位，8名帮带导师及被帮带员工通过竞聘转化为专业技术岗位。在浓厚帮带提升的干事创业氛围中，中兰铁路公司、天陇铁路公司等子企业也顺利完成管理人员竞争上岗工作，涌现出一批优秀基层年轻干部。按照属性和业务特点分类细化员工市场化退出标准和渠道，要求各机构为不适岗、状态不佳的员工及时调配帮带导师，对仍然不担当、不作为的员工及时进行调整。截至目前，集团公司及所属子企业市场化退出率超过3%，末等调整和不胜任退出工作已实现全面覆盖。

供稿：党委组织部（人力资源部）

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