连日来,中国铁建深入贯彻落实国务院国资委部署要求,迅速落实安全生产“雷霆行动”,切实把安全生产摆在“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的重要位置,提升对项目全过程管控能力。
8月20日,中国铁建党委书记、董事长戴和根到昆明福宜高速公路项目,以“四不两直”的方式督导检查建设单位安全生产“雷霆行动”等工作,强调要坚决落实上级有关决策部署,坚决筑牢安全生产防线,确保项目安全高效推进。中国铁建所属各单位压实全员安全生产责任,主管领导带队、班子成员分片区包保,以“四不两直”等方式全面排查整治现场安全隐患,核查应急救援处置效能,确保安全排查无死角,为企业高质量发展提供坚实安全保障。
迅速响应,周密部署
自“雷霆行动”启动以来,中国铁建各单位闻令而动,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,第一时间召开动员部署会,制定专项工作方案,明确责任分工与时间节点。通过成立领导小组、细化任务清单、强化培训宣贯等措施,确保安全生产要求穿透基层,实现全员覆盖、全链条管控。
中国土木、中铁十二局、中铁十八局、中铁物资召开“雷霆行动”工作部署动员会,结合实际印发实施方案;开展党委理论学习中心组学习,围绕安全生产进行专题交流研讨;加快专项督导速度,对于已经开展过“四不两直”检查的单位适时进行“回头看”,确保问题整改落实到位,持续提升企业本质安全水平。
铁建装备、铁建国际、中铁城建召开安全生产“雷霆行动”部署启动会,通过党委理论中心组专题学习、“三会一课”、线上平台宣传,广泛学习宣贯“雷霆行动”相关要求,不断深化全体人员对安全生产工作重要性的认识,推动安全发展理念入脑入心。
中铁十六局聚焦五项重点任务严抓严管,对27个在施Ⅰ级风险项目开展安全调度,对重点区域项目实行安全提级管理;举办穿透式管理信息化安监平台应用培训,各子公司主管领导带头讲授安全警示教育课,广泛开展“安全讲堂”、关键岗位安全培训考核。
中铁十一局、中铁二十三局、中铁建设部署落实专项行动,通过领导分片包保、人员下沉驻点等方式,全面展开督导检查工作;所属各子分公司聚焦全员安全生产责任制、本质安全理念、安全管理体系建设与运行、风险隐患排查治理、应急救援处置等核心要素开展自查自纠,尤其加强对高铁、高速公路、隧道等重点领域的专项治理。
资本集团、南方公司、铁建投资聚焦风险防控开展工作。资本集团围绕金融风险、信息系统、基础设施、数据安全等重点领域部署开展工作,提高金融业务风险防控能力,确保业务系统稳定运行和商业数据零泄密。南方公司每周进行风险辨识分级,建立公司、总包部、工区“应急一张表”,编制应急指导手册。铁建投资迅速组织项目参建单位召开专题动员会,按照分片包保要求对项目开展全面的监督检查。
“四不两直”,严查实导
中国铁建各单位主管领导及班子成员带头落实“四不两直”要求,深入工地现场、高风险作业区开展突击检查。通过现场查验、员工访谈、资料抽检,直击安全管理薄弱环节,压实主体责任,推动隐患立行立改。
中铁十四局主管领导带队分别对北京、天津片区项目开展全覆盖督导并召开重点时段督导工作会议,要求北京片区施工的子分公司必须由一名主管领导进驻督导,天津片区施工的子分公司必须由公司安全总监进驻督导,进一步强化重点时段重点区域安全防控工作。截至目前,该公司总部领导现场督导检查项目21个,视频督导项目70个;子分公司督导检查项目535个,包保项目督导覆盖率达95.5%。
中铁十七局两级检查组以“四不两直”方式深入雄安地下段、宜涪高铁等231个项目,聚焦隧道突水突泥、桥梁高墩吊装等高风险环节开展督查,截至目前,重点项目检查完成率88.4%。同时,建立“日汇报、周通报、月报告”制度,月初制定检查计划,每日报送督导进展,每周通报典型问题,对所有隐患建立台账管理,包保领导盯办销号,纵深推进“雷霆行动”走深走实。
按照“高风险和重难点项目全覆盖”原则,中铁二十局领导班子全员以“四不两直”方式分赴宜涪铁路、石家庄地铁、北华航天学院等11个项目督导,针对隧道突水突泥防治、桥梁挂篮支架稳固等重点风险专项排查,所有隐患按“五定”原则整改。同步强化《本质安全指导手册》宣贯、实战应急演练及“督查-整改-验证-销号”闭环机制,夯实安全根基。
中铁二十二局主管领导带队,以“四不两直”方式深入深南高铁、珠肇高铁、市郊铁路等10余个重难点项目一线,开展安全生产专项检查,现场督导推动各项任务落实落地。此外,中铁二十二局同步开展典型事故案例剖析,强化安全警示教育,切实增强全员安全意识。
中铁二十四局领导班子成员对18个重难点、极高度风险项目实行安全包保,开展“四不两直”检查;工程公司班子成员对承建的所有项目实行安全包保全覆盖;大力推进安全文化建设,以“平安二十四驿站”建设为抓手,为项目安全生产提供坚实保障。
中铁二十五局主管领导及班子成员带队完成首批28个重难点项目督导检查,并到深江铁路虎跳门水道特大桥、邵永铁路东安隧道等全线控制性工程进行现场实地调研,子分公司领导班子成员包保下沉,对217个在建项目检查全覆盖。
中国铁建电气化局领导班子成员对武宜、雄商等项目分片区实施安全包保,组织开展驻点帮扶,督促指导项目进行自查自纠。中铁地产直插在建住宅、运营商业、物业社区等多业态项目现场开展安全检查。铁建交运主管领导到天津轨道交通8号线建设项目,天津轨道交通1号线、重庆轨道交通18号线运营项目等开展督导检查,将本质安全管理要求全面穿透至作业队伍、基层班组、联运队伍。锦鲤公司主管领导赴天津富康公司开展“四不两直”督导检查,全力保障国有资产安全。
聚焦重点,攻坚克难
针对大型桥梁、隧道、港口等高风险工程,中国铁建各单位组建专项检查组,依托技术专家团队和智慧监管平台,对结构安全、施工工艺、应急预案等关键环节开展“拉网式”排查。通过强化危大工程管控、规范特种设备操作、落实防汛防火措施,筑牢重点领域安全屏障。
中国铁建大桥局迅速部署开展安全生产“雷霆行动”,主管领导以“四不两直”方式先后到甘河河道治理项目、重点铁路项目和长赣高铁项目开展安全生产督导检查,目前该公司已统筹组建10个专项排查组,正在对30个重点项目中的41座特桥开展“穿透式”排查。
中铁十五局聚焦隧道施工等重大风险领域,公司领导带队包保督查重点项目、高风险项目,聚焦隧道施工重大风险,严查超前地质预报真实性、支护质量、瓦斯监测、应急设备等重点环节,坚决做到“不安全不施工”。
中铁十九局组织开展起重品装类作业安全专项排查,对在建项目起重机械、吊篮、挂篮、附着式升降脚手架、爬模、悬挑式脚手架的采购、验收、存储、使用等环节的记录和使用情况,以及现场相关作业人员持证、培训情况进行检查及考核。
中铁二十一局突出对桥梁、隧道、临水临崖便道、斜井运输以及深基坑、高墩桥和高危作业环节的系统排查;组织工作专班进驻高风险项目帮扶指导,重点开展制度落实、领导带班、危大工程管控及分包管理的“四排查”。
中国铁建港航局立足港航工程涉水、涉高等特点,迅速印发“雷霆行动”实施方案,对所有在建桥梁、海上风电项目开展全面自查和安全检查;公司领导深入狮子洋通道、海阳东港等项目开展安全督导检查;针对六横公路大桥等重难点工程,严格开展高墩、船舶等专项排查。
铁一院、铁四院、铁五院、上海院针对重难点项目开展“穿透式”安全质量督导检查,突出抓好勘察设计源头管控、相关方施工作业安全管理、项目生产组织等重大风险防控和隐患排查治理。对工程总承包、外业勘察、高墩大跨桥梁、长大隧道等高风险项目进行全覆盖安全检查,督导现场做好安全生产管控,强化风险隐患闭环管理。
昆仑集团将“半填半挖”路基施工质量排查整治作为本次行动重点内容,推动实现穿透式管理、精细化管理、清单式动态管理和质量责任可追溯。领导班子对重难点项目进行安全包保,按照一级保一级原则,督促所属单位领导班子对全部在建项目和运营高速路段进行安全包保。
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