俞建拖：政策红利与钢铁市场挑战

我的钢铁网讯：2025年7月11日至7月12日，2025“我的钢铁”年中大会暨钢铁产业链协同创新高质量发展论坛在北京召开。

7月12日上午，中国发展研究基金会副秘书长俞建拖发表了题为《宏观经济与钢铁行业：政策红利与市场挑战》的主题演讲。

中国发展研究基金会副秘书长 俞建拖

俞建拖介绍宏观经济形势时表示，2024年国内生产总值接近135万亿人民币，每年新增的增加值和世界排名20位左右的国家相当。人均GDP达到1.35万美元，接近高收入国家门槛线。这些年我国经济增速平均回落到5%左右，2010年之前平均是10%。从经济结构来看，已经稳定的转向以服务业或第三产业为主导的经济结构。从收入分配结构来看，我们微观的收入分配差距偏高。外贸方面，上半年外贸出口表现不错，主要是抢出口和关税暂缓因素的作用。

去年以来，国家在宏观经济层面上做了一系列的、非常大力度的政策举措。俞建拖表示，国内也在通过结构调整来挖潜空间，以城镇化为例，一方面看到单纯的、规模扩张的城镇化已经接近尾声，我国城镇化率接近70%，预计到2035年城镇化率75%左右。一方面，常住人口的城镇化率还有较大提升空间。如果这些人在城市买房，或者通过政府支持经济适用房、保障性住房，让他们安居，这部分的潜力是很大的。

谈及钢铁行业发展现状，俞建拖表示，今年以来，我们钢铁行业出现了触底起稳的现象，一方面是宏观政策多方发力的结果，另一方面是企业主动作为的结果。

他认为，汽车领域未来还是有很大的增长空间，国内每百户家庭汽车拥有量在60%左右的水平。新型城镇化，包括基础设施更新，地下管网的完善，建筑抗震等级的提升，都会带来高品质住房的需求，会带来钢铁需求的支撑。此外，出口未来是带动我们钢铁需求重要的方向。

最后，俞建拖对钢铁行业提出了以下建议：一、重视三大外部约束——需求结构变化、低碳绿色趋势、地缘政治风险；二、行政指导与行业自律并行推动产能管理，适度竞争，避免过度内卷；三、不仅要有投入产出矩阵，也要有产业风险矩阵管理；四、缓解行业并购和市场出清过程的阵痛；五、把握低碳转型和技术升级节奏；六、用好ESG工具管理产能出海的风险，选好地，站好队。

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