打赢精准脱贫攻坚战，铁路做了哪些事？

党的十八大以来，中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，积极践行“人民铁路为人民”的宗旨，努力推动建设扶贫、运输扶贫和定点扶贫，展现国铁企业的责任担当，为贫困地区打赢精准脱贫攻坚战做出了积极贡献。截至目前，国铁集团定点扶贫的4个县区和省级党委政府部署的51个铁路定点贫困村如期脱贫摘帽。

创新建设帮扶模式，打通“大动脉”，畅通“微循环”。党的十八大以来，14个集中连片特困等老少边贫地区累计完成铁路基建投资3.3万亿元，占铁路基建投资总额的78％；投产新线3.6万公里（高铁2万公里），占全国投产新线的83％。这些新投产的铁路覆盖了274个国家级贫困县，其中100多个国家级贫困县结束了不通铁路的历史。在完善贫困地区铁路网的同时，铁路部门还统筹推进无轨站建设，助力贫困地区融入“高铁经济圈”，打通群众出行与物流运输的“最先和最后一公里”。目前，铁路网与全路154个无轨站覆盖约600个国家级贫困县，占全国832个贫困县的73％。

创新运输扶贫模式，“慢火车”铺就致富路，破除“肠梗阻”，畅通产业链。客运方面，铁路部门持续开好途经21个省区和35个少数民族地区的81对公益性“慢火车”，打造流动的“惠民助农列车集市”和服务品牌，每年运送沿线赶集务工求学的贫困群众2200余万人次；充分挖掘贫困地区旅游资源，2019年组织开行旅游扶贫专列594列，运送旅客37.6万人次，有效带动了沿线旅游、商贸、餐饮等产业发展和消费升级。货运方面，落实国家支农惠农政策，铁路部门精准开行农产品“点对点”运输专列、集装箱快运班列，积极发展高铁快运，2018年以来累计运送贫困地区货物17.1亿吨，减免物流费用43.6亿元。聚焦中西部等深度贫困地区经济发展，铁路部门创新货运组织方式，加大国际货运班列开行力度，加快铁路专用线建设，努力打通“肠梗阻”，为促进产业链顺畅赋能。

创新产销帮扶长效机制，做强产业扶贫，助力消费扶贫。铁路部门精准实施产业扶贫，运用行业企业先进管理理念帮助贫困地区打造特色产业、提升品牌价值、推动集约化发展，自2013年起至2020年，累计在定点扶贫4县区精准实施684个项目，惠及贫困人口20余万。同时，铁路部门创新实施“五项消费扶贫行动”，线上线下融合助推产销对接。数据显示，2018年以来，铁路部门累计购买和帮销农特产品约8亿元，连续3年实现翻番。其中，开展铁路单位定向采购行动，2018年以来采购贫困地区农产品3.0亿元；拓展“进站上车”行动，在全国129个车站、1396列高铁动车组列车设立1624个扶贫产品直销店，分批投放消费扶贫柜，并在全国铁路655个公益宣传点广泛宣传营销（免费广告约1.3亿元）；创新开展电商扶贫行动，开发铁路12306电商扶贫平台、“掌上高铁”App“爱购扶贫馆”、中铁快运扶贫商城，累计帮销5000余万元；开展铁路建设消费扶贫行动，引导施工单位优先采购扶贫产品，2018年以来全路建设消费扶贫1.8亿元；开展疫情防控消费扶贫行动，今年以来采购、帮销湖北和挂牌督战县滞销农产品1.2亿元。

创新就业扶贫方式，“五个一批”助力贫困户稳岗拓岗。深入落实中央稳就业、保民生决策部署，在充分发挥行业优势、精准助力返岗稳岗的同时，今年以来，直接帮扶国家级贫困县15万余名贫困人口就业增收。其中，铁路运输助力稳岗返岗解决一批，疫情防控期间开行“点对点”直达务工专列401列，运送务工人员45.4万人次；铁路建设用工解决一批，组织途经国家级贫困县的72个重点在建项目优先培训使用沿线国家级贫困县劳动力9万余人；铁路企业用工解决一批，组织铁路单位招录国家级贫困县的毕业生、优秀劳务工等8600余人，通过业务外包等使用贫困县劳务工4万余人；用好扶贫产业和公益岗位解决一批，定点扶贫4县区实现就地就近就业3000余人；强化扶志扶智解决一批，培训定点扶贫县区基层干部、技术人员、致富带头人2.4万人。

创新完善扶贫工作体系，形成决战决胜脱贫攻坚合力。目前，铁路部门已形成覆盖国铁集团机关、18个铁路局集团公司、13个在京单位的扶贫工作格局，完善了3个工作方案加22个专项制度的铁路扶贫管理体系，为精准施策提供了组织与制度双重保障。自党的十八大以来，铁路部门持续向定点扶贫4县区投入3.1亿元、派驻扶贫干部324人，特别是2018年以来投入2.4亿元、增派扶贫干部43人，为贫困地区脱贫注入“源头活水”。在助力定点扶贫4县区如期脱贫的基础上，今年国铁集团落实“四个不摘”要求，继续安排资金8000万元以上，进一步巩固了脱贫成果，有效防止返贫。

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