2020高交会 | 侯云春：新基建重视建设更要重视应用

“新基建是推动中国经济高质量发展的重要引擎，新基建重视建设更要重视应用，‘重硬’也要更‘重软’。”在第二十二届高交会中国高新技术论坛“新时代、新技术、新经济”主题论坛上，中国企业评价协会会长、第二十届全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任侯云春就推动新基建的建设提出了几点建议。

● 2020高交会系列报道 ●

第一，新基建是引领我国经济逆势增长的新引擎。

侯云春指出，新冠疫情的冲击对世界各国经济发展带来非常严重的影响，我国第一季度国内生产总值(GDP)同比下降6.8%，这是改革开放以来所没有过的。从4月份开始，国内疫情得到控制，开始复工复产，前三季度GDP增长0.7%，这个速度很低，但是纵观全球各大经济体，已经很不容易了。具体来看，投资对前三季度经济增长拉动的作用比较大，而在投资当中，相当一部分是新基建的投资。可以说新基建对于缓解疫情冲击下的经济下行压力，对于加快形成内循环为主、双循环联通的发展格局，对高质量发展功不可没。“新基建不仅在建设过程中对我国的经济发展有强大的拉动作用，而且在建成之后对于实现经济发展方式的转变、促进经济的高质量发展都是一个强大的支撑。”他说。

第二，新基建重视建设更重应用，“重硬”更“重软”。

“在新基建当中，包括5G、工业互联网、大数据中心等，其中有一些是硬件建设，有一些是基础设施，但是新基建的软件建设、新基建建成之后的广泛应用也尤为重要。”侯云春表示，我们每一次在遇到经济下行压力较大，特别是国际经济形势严峻、对增长形成较大压力的时候，多是采取扩内需和大规模的基础设施建设，在过去几轮大规模的基础设施建设投资中，道路、城市基础设施等都已经建设的差不多了。现在我们要发挥“投资”这个关键变量的作用，新基建就是一个着力点。在新型基础设施建设中要紧紧围绕当前的需求，不管是新基建还是老基建，只要是市场需要的都是我们现在应该发展的。

第三，积极推进新基建的建设和应用。

侯云春认为，在新基建当中，一是要打通新基建的投融资机制，形成产学研用通力合作的机制。二是要加快新基建的建设进度，提高新基建的建设质量，在基建建设之初，就必须要从设计到施工层层把关。三是包括新基建在内，要本着可以适度超前，但不能过分超前的原则，必须和经济发展、现实需求紧密衔接。四是在新基建的建设过程中要注意发挥好两只手的作用，既要有“政府的手”引导和调节，也要有“市场的手”去充分调动市场主体积极性，把这两只手结合起来，很多事情既可以办得成、又可以做得好。五是积极推进新基建的建设和应用，要培育市场、发展用户，关键在于建起来之后怎么用，而在应用当中关键又在于人才，特别是既懂新基建方面的技术、又懂产业方面技术和应用，以及懂得企业经营管理的复合型人才，这样才能使新基建建得更好，建成之后才能用得恰到好处。

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